案例回放

　　紀(jì)女士計(jì)劃出國旅游，決定參加某旅行社的出國旅游團(tuán)。紀(jì)女士與該旅行社簽訂了一份旅游合同。合同約定，7月30日旅游團(tuán)出發(fā)，紀(jì)女士應(yīng)于7月15日前向旅行社支付旅游費(fèi)用10860元和保證金4500元，其中保證金在旅游者按期返回后退還。

　　7月15日前，紀(jì)女士按照合同約定交納了旅游費(fèi)用10860元，同時(shí)向該旅行社提出免交或者少交保證金。該國際旅行社表示不能同意。其后，紀(jì)女士又提出交現(xiàn)金支票，該旅行社同意。但時(shí)至7月25日，紀(jì)女士仍然沒有向該旅行社交納保證金。該旅行社多次催問，直到出發(fā)前一天，即7月29日快到下班時(shí)間，紀(jì)女士才將一張面額4500元的現(xiàn)金支票交給該旅行社。

　　第二天，該旅行社的會(huì)計(jì)持紀(jì)女士交來的支票到銀行，經(jīng)銀行認(rèn)定，該支票為過期作廢支票，不予兌現(xiàn)。該旅行社會(huì)計(jì)急忙與已經(jīng)在機(jī)場送團(tuán)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，告知支票的事情。該旅行社負(fù)責(zé)人當(dāng)即決定取消紀(jì)女士參加旅游團(tuán)的資格。雙方由此發(fā)生糾紛。紀(jì)女士要求旅行社退還全部旅游費(fèi)用，而該旅行社則認(rèn)為取消紀(jì)女士出國旅游的資格是因?yàn)榧o(jì)女士沒有按照合同約定交納保證金，至于退費(fèi)，旅行社要在扣除簽證費(fèi)和飛機(jī)票款后，其余費(fèi)用退還紀(jì)女士。

　　旅行社有話說

　　上航國旅出境部現(xiàn)在中國游客跟團(tuán)到國外旅游，通常都需要交擔(dān)保金。游客到旅行社報(bào)名出境游的時(shí)候，旅行社都會(huì)告知游客一定要付擔(dān)保金，在游客與旅行社簽訂的合同中會(huì)補(bǔ)簽關(guān)于擔(dān)保金的條款。在出團(tuán)前，游客一定要把擔(dān)保金交到旅行社，最好是現(xiàn)金。如果擔(dān)保金以支票的形式呈交，則要在出團(tuán)前3到4天交好，旅行社證明支票有效之后游客才能跟團(tuán)出游。

　　如果擔(dān)保金未拿到，旅行社有權(quán)不讓游客參團(tuán)，造成的實(shí)際損失應(yīng)該由客人承擔(dān)。如果客人在外滯留不歸，旅行社有權(quán)扣留擔(dān)保金。

　　游客有話說

　　其實(shí)大部分游客都不情愿交保證金。交幾萬元的旅游費(fèi)用沒問題，但是交保證金卻讓人覺得有些不合情理。參團(tuán)出境游感覺要過重重關(guān)卡，第一道關(guān)就是使出渾身解數(shù)證明自己很有錢。而且把所有自己的財(cái)產(chǎn)、存款等最重要的個(gè)人資料都告訴了旅行社，好像沒有隱私了。不過旅行社為了對(duì)付滯留問題出此策略也是可以理解的。

　　旅游質(zhì)監(jiān)所

　　旅游合同是雙方當(dāng)事人互負(fù)對(duì)等義務(wù)的合同，旅游服務(wù)經(jīng)營者向旅游者提供旅游服務(wù)，旅游者向旅游服務(wù)經(jīng)營者支付一定的費(fèi)用。本案中，紀(jì)女士與某國際旅行社在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立了旅游合同，其合同合法、有效。

　　合同訂立后，合同當(dāng)事人紀(jì)女士與該旅行社應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。按照合同約定支付旅游費(fèi)用10860元和保證金4500元是紀(jì)女士應(yīng)盡的義務(wù)，但她沒有按照合同約定支付4500保證金，違反了合同約定，構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此造成的損失。

　　《中華人民共和國合同法》第六十七條規(guī)定：“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。”本案中，紀(jì)女士屬于“先履行一方未履行的”情形，該旅行社為了保證交易安全，維護(hù)自身的合法權(quán)益，拒絕繼續(xù)向紀(jì)女士提供出國旅游服務(wù)，旅行社沒有違反法律規(guī)定，對(duì)此不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　主持人的話

　　事實(shí)上，交擔(dān)保金不僅讓游客感到麻煩，而且也是一個(gè)令旅行社頭痛的問題。

　　“擔(dān)保金”實(shí)際上是旅行社保護(hù)自身利益的企業(yè)行為。如果旅行社組團(tuán)出境游中有人滯留，該組團(tuán)社就面臨在一段時(shí)間內(nèi)被取消出國游送簽權(quán)，甚至永久性吊銷送簽權(quán)的可能。這就意味著該旅行社將中斷或停止出境游業(yè)務(wù)。這樣的風(fēng)險(xiǎn)完全由旅行社來承擔(dān)，不盡合理。

　　另一方面，交納擔(dān)保金對(duì)游客來說也要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　事實(shí)上，最好的解決辦法是通過其他手段來預(yù)防和懲罰滯留人員，而這種預(yù)防和懲罰不應(yīng)該由屬于企業(yè)的旅行社來實(shí)行。