近日，國(guó)務(wù)院向各部委、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了2008年工作要點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“工作要點(diǎn)”）。工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建工作，加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力特別是防范應(yīng)對(duì)巨災(zāi)能力。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用。

　　工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代條件下自然災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律的研究，深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立應(yīng)急管理能力及重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)基層應(yīng)急管理。制定促進(jìn)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和科普宣教工作，提高全社會(huì)預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

　　工作要點(diǎn)指出，今年要深化保險(xiǎn)業(yè)改革，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，建立存款保險(xiǎn)制度。加快農(nóng)村金融改革，積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序，建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，加快發(fā)展債券市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。

　　此外，工作要點(diǎn)還指出，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)50％以上的城市。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)辦管理能力建設(shè)和基金監(jiān)管，鞏固和完善制度。

　　工作要點(diǎn)還包括：完善社會(huì)保障體系，做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作；完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；加快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度等。