本報(bào)訊 1月25日，2008年全國保險(xiǎn)工作會議在北京京西賓館召開。500多名來自全國各保監(jiān)局、保險(xiǎn)集團(tuán)、保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)中介公司的主要負(fù)責(zé)人聚集一堂，參加了為期兩天的會議。

　　中國保監(jiān)會主席吳定富在講話中指出，2007年是近年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢最好的一年。2008年，保險(xiǎn)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)遵循“科學(xué)發(fā)展，好字優(yōu)先”、“拓寬領(lǐng)域，服務(wù)大局”、“加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營造環(huán)境”的原則，重點(diǎn)做好六方面的工作。

　　一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。保險(xiǎn)公司應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，需要克服產(chǎn)品研發(fā)中的“閉門造車”、產(chǎn)品引進(jìn)中的“拿來主義”、產(chǎn)品定位中的“千人一面”、產(chǎn)品推廣中的“概念炒作”等問題。不應(yīng)該把主要精力放在如何切分市場蛋糕，而是應(yīng)該關(guān)注如何做大蛋糕。

　　保監(jiān)會將規(guī)范保險(xiǎn)公司集團(tuán)建設(shè)，推動中小保險(xiǎn)公司和專業(yè)保險(xiǎn)公司的發(fā)展。同時(shí)，還將積極推動深圳、大連和天津?yàn)I海新區(qū)等保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)的作用。

　　二是加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)管。今年，保監(jiān)會將從償付能力、內(nèi)控機(jī)制、市場行為、資金運(yùn)用和被保險(xiǎn)人利益等方面，加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司的監(jiān)管力度。尤其是對上市保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，必須在各個(gè)方面提出更高要求。

　　償付能力監(jiān)管是保險(xiǎn)監(jiān)管的核心。據(jù)悉，目前110家保險(xiǎn)公司中，償付能力不足的共有6家，其中2家是規(guī)模較大的公司，4家是新公司。保監(jiān)會將制定《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》，出臺保險(xiǎn)集團(tuán)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的償付能力和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是推動重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)以及養(yǎng)老險(xiǎn)和健康險(xiǎn)，是保監(jiān)會擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面的重要舉措。政策性保險(xiǎn)充分體現(xiàn)了國家對保險(xiǎn)業(yè)的信任，保險(xiǎn)公司應(yīng)該正確處理政治任務(wù)和經(jīng)營效益的關(guān)系，加強(qiáng)體制、機(jī)制、管理和核算建設(shè)。

　　2008年，保監(jiān)會將進(jìn)一步完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度。作為今年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長的重要推手，交強(qiáng)險(xiǎn)投保率仍有巨大上升空間，但目前仍存在成本過高等問題。保險(xiǎn)公司必須提升服務(wù)質(zhì)量、加快理賠速度和控制成本。

　　四是提高保險(xiǎn)業(yè)競爭力。保監(jiān)會把保險(xiǎn)公司改革作為提高保險(xiǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵，重點(diǎn)推進(jìn)公司內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。做好中國再保險(xiǎn)集團(tuán)的上市工作和研究推動出口信用保險(xiǎn)公司改革。

　　保監(jiān)會還將建立和完善保險(xiǎn)市場的退出機(jī)制，對償付能力不足、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、損害被保險(xiǎn)人利益的保險(xiǎn)公司，依法實(shí)施市場退出。

　　五是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。吳定富提出，全行業(yè)要共同參與，塑造與現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)行業(yè)文化。保險(xiǎn)公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，將行業(yè)文化的實(shí)質(zhì)融入企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)作為公司管理的重要內(nèi)容和提升競爭力的重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)業(yè)要發(fā)揮新聞媒體的正面宣導(dǎo)作用，擴(kuò)大社會影響，營造良好的社會輿論環(huán)境。

　　六是夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。保監(jiān)會立足保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展初級階段的實(shí)際，提出加強(qiáng)保險(xiǎn)法制建設(shè)、加強(qiáng)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作、加強(qiáng)保險(xiǎn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)保險(xiǎn)社團(tuán)組織建設(shè)、加強(qiáng)重大問題研究和加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育等任務(wù)。