應(yīng)該說(shuō),汽修廠與保險(xiǎn)公司定損員及其他各方聯(lián)手騙保已成了不是新聞的新聞,大凡對(duì)這個(gè)圈子有所涉獵的人都知道此中貓膩多多、油水多多。
面對(duì)著層出不窮、但手法卻大多相似的汽車騙保,保險(xiǎn)公司其實(shí)也是叫苦連天,偶有新招出手,卻依然擋不住騙保者的“魔高一丈”,何也?對(duì)此,廣東省保監(jiān)會(huì)曾表示,因?yàn)檐囯U(xiǎn)的成因很復(fù)雜,在取證等環(huán)節(jié)上存在很大的難度,這給整治帶來(lái)很大的困難,對(duì)于保險(xiǎn)從業(yè)人員的教育和監(jiān)管制度的不完善也是導(dǎo)致這類案件高發(fā)的原因。套用句流行語(yǔ),我們似乎可以這樣來(lái)解讀保監(jiān)會(huì)方面的這番表態(tài):這活兒,技術(shù)含量太高了,所以才有騙保的屢次發(fā)生。
同時(shí),也有律師表示:目前國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)詐騙的懲處力度不夠也是一個(gè)很重要的因素。國(guó)家《刑法》規(guī)定的對(duì)涉及保險(xiǎn)詐騙案件的立案標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于寬松。按照規(guī)定,保險(xiǎn)詐騙案件的立案標(biāo)準(zhǔn)是1萬(wàn)元。也就是說(shuō),1萬(wàn)元以下的案子很難被立案,這就使得一些人有恃無(wú)恐。尤其是這類車險(xiǎn)詐騙往往個(gè)案金額都比較小,很難達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。再加上這些案子大多是多方合謀,也給懲治帶來(lái)弊端。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是騙保的違法代價(jià)太低。試想,面對(duì)著這樣的風(fēng)險(xiǎn)極低而又回報(bào)豐厚的行當(dāng),又有幾人能夠不動(dòng)心?
以此觀之,似乎我們可以理解汽車騙保層出不窮的原因了,保險(xiǎn)公司也可以委屈無(wú)比地這樣表態(tài):“不是我們無(wú)能,也不是敵人太狡猾,而是現(xiàn)實(shí)太復(fù)雜。”依此邏輯行進(jìn)下去,我們不難得出一個(gè)結(jié)論,那就是:保險(xiǎn)行業(yè)的游戲規(guī)則漏洞太多,以致不足以來(lái)調(diào)解規(guī)范復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)中層出不窮的騙保事件,有識(shí)之士尖銳地指出其癥結(jié)在于制度缺失、監(jiān)管乏力。但悲哀的是,相關(guān)部門卻一直都找不到合適的監(jiān)管方法。某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司陜西分公司理賠部在2006年開除了60多個(gè)定損員的事實(shí),從另一面也說(shuō)明了連保險(xiǎn)公司自己一直都沒有找到完善的監(jiān)管制度,從而才致使一個(gè)個(gè)理賠員“前赴后繼”地“戰(zhàn)斗”在騙保的第一線上。保險(xiǎn)公司定損員成為騙保的重要環(huán)節(jié),其實(shí)只是保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不力的冰山一角,更有其他崗位的人員(甚至不乏保險(xiǎn)公司的一些管理者)也與一些汽修廠狼狽為奸、監(jiān)守自盜,從而使得保險(xiǎn)公司的大量國(guó)有資產(chǎn)流失。因此,僅僅開除定損員只是頭痛醫(yī)頭之舉,根子上的制度不完善,遲早還會(huì)發(fā)生“慶父不死,魯難未已”的結(jié)局。
其實(shí),騙保黑幕之所以盛行,一個(gè)關(guān)鍵緣由是信息的不公開,這里有保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的不透明,也有汽修廠這類“騙保中轉(zhuǎn)站”信息的不透明,當(dāng)然或許也有交管部門在事故認(rèn)定和指定修車方面透明不夠的因素。所有這些使得社會(huì)公眾難以對(duì)保險(xiǎn)鏈條進(jìn)行有效的監(jiān)督,所以才使得一些人員膽子越來(lái)越大,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)騙保鏈條的蓬勃壯大。
此外,保險(xiǎn)從業(yè)人員尚且可以由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定監(jiān)管,但作為聯(lián)合騙保鏈條重要一環(huán)的汽修廠卻難以找到一個(gè)有力的監(jiān)管方,在其行為尚達(dá)不到刑事介入的情況下,尚未聽說(shuō)有哪家汽修廠為其坑蒙拐騙付出代價(jià)。正是這樣的行業(yè)自我監(jiān)管與各方公權(quán)監(jiān)管都不力的現(xiàn)實(shí),才使得汽修廠成為“騙保中轉(zhuǎn)站”。
任何游戲離開了健全的游戲規(guī)則的規(guī)范,都無(wú)法獲得持久的生命力??v容騙保一再發(fā)生,也就是縱容無(wú)數(shù)既得利益者在挖保險(xiǎn)業(yè)的墻腳,如果再不出手完善行業(yè)規(guī)則,明晰各方權(quán)責(zé),加大監(jiān)管力度,更多公共利益將為這些騙保行為付出沉重代價(jià)。
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