23日，市人大代表、上海申匯拆遷公司總經(jīng)理黃煥建議，為農(nóng)民工建立一套養(yǎng)老保險機制，讓農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險金像到銀行存款一樣輕松自如。

　　按照目前的養(yǎng)老保險政策，居民必須在同一地區(qū)連續(xù)繳納15年養(yǎng)老保險費，才能領取養(yǎng)老保險金。而農(nóng)民工的工作流動性較強，難以在同一家企業(yè)繳納如此長的時間。

　　黃煥代表說，目前，大部分在企業(yè)務工的農(nóng)民都愿意繳納養(yǎng)老保險費。但是，當農(nóng)民工決定回鄉(xiāng)務農(nóng)或者到異地務工，或者到其他企業(yè)務工時，而工作時間又不到15年，即使以前繳納了養(yǎng)老保險費也只能選擇退保了事。

　　黃煥代表介紹，在上海，一般是企業(yè)出資80％，個人出資20％，農(nóng)民工參保的積極性很高，但就因為農(nóng)民工工作流動性強，農(nóng)民工中途被迫退保的現(xiàn)象也很多，而企業(yè)配套繳納的那部分只能充實到當?shù)鼐用竦?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金中去。他認為，這種現(xiàn)象與參加養(yǎng)老保險的初衷背道而馳了，不僅不能達到老有所養(yǎng)的目的，而且還給農(nóng)民工造成極大的損失。

　　“全國有2億多農(nóng)民工，重慶也有數(shù)百萬。”黃煥有些擔憂，農(nóng)民工這個群體文化素質(zhì)普遍較低，就業(yè)能力也比較差，一旦到老年，他們的養(yǎng)老問題將成為一個社會問題。

　　“應當專門為農(nóng)民工設計一套穩(wěn)定的養(yǎng)老保險機制。”他建議，最好能實現(xiàn)在一個國家或者一個省級行政單位以內(nèi)，不管農(nóng)民工在任何一個城市或者企業(yè)務工，他們的養(yǎng)老保險賬戶都像銀行信用卡一樣，可以通存通兌，減少農(nóng)民工被迫退保的現(xiàn)象，實現(xiàn)人人老有所養(yǎng)。