淮安在全國首創(chuàng)的“助保工程”實(shí)施一年來，已發(fā)放助保貸款447萬元，為全市數(shù)千名因無力交納養(yǎng)老保險費(fèi)的困難群體“續(xù)保”?！〗陙恚窗彩胁糠质I(yè)下崗人員和困難企業(yè)職工因無力繳納養(yǎng)老保險費(fèi)而退保。針對這一點(diǎn)，淮安2007年在全國率先成立“大眾助保基金會”，通過銀行貸款、政府貼息、社會募捐等形式籌集助?；穑瑤瓦@部分人群繳納養(yǎng)老保險費(fèi)和接續(xù)養(yǎng)老關(guān)系。
        在市財(cái)政補(bǔ)貼460萬元的基礎(chǔ)上，目前淮安各縣區(qū)都成立了“助保分會”，落實(shí)20-50萬元專項(xiàng)助?；穑⑾嗬^出臺多項(xiàng)擴(kuò)面參保和靈活特殊的繳費(fèi)政策，確保困難群體老有所保。