“民為邦本，本固邦寧”。大力解決民生難題、方能促進(jìn)社會(huì)公平，保障社會(huì)和諧發(fā)展。政府工作報(bào)告中關(guān)于完善社會(huì)保障方面提出，“繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社?；鹫骼U力度，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放”，“及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)低收入人群的補(bǔ)助辦法”等，“民生”無疑更加受到高度重視。

        足額發(fā)放養(yǎng)老金

        為健全社會(huì)保障體系，切實(shí)解除勞動(dòng)者后顧之憂，寧德市全力確保失業(yè)金正常發(fā)放，不斷補(bǔ)充和完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，努力擴(kuò)大工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，并強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管。針對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，寧德市繼續(xù)確保企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老100%按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。建立保費(fèi)征繳目標(biāo)責(zé)任，加大核查催收清欠力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)妥的擴(kuò)面政策，超額完成全年保費(fèi)任務(wù)，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。鞏固農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)有成果，重點(diǎn)做好村干部和普通農(nóng)民的續(xù)保工作，順利通過了全省業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理驗(yàn)收，提高農(nóng)保工作水平。

        據(jù)了解，去年全市企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)13.46萬名，有3.17萬名企業(yè)退休人員增發(fā)養(yǎng)老金；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保職工達(dá)4.77萬名；全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保8.5萬名，各級(jí)政府還自2004起成立了被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障協(xié)調(diào)小組，組織開展被征地農(nóng)民基本情況調(diào)查，為加快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策提供了第一手資料。

        完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

        為了使更多的人享有社會(huì)保障，得到權(quán)益保護(hù)，寧德市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將繼續(xù)按照“覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管，完善養(yǎng)老保、失業(yè)保險(xiǎn)制度，全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)加大農(nóng)民工和事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，積極探索被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，努力確保各項(xiàng)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。

        出臺(tái)農(nóng)保新方案

        隨著農(nóng)民長(zhǎng)期依賴的“養(yǎng)兒防老”和“土地養(yǎng)老”這兩種養(yǎng)老模式的逐步瓦解，農(nóng)民的養(yǎng)老問題已經(jīng)日益突出。

        政協(xié)委員霍文希指出，受國家對(duì)農(nóng)村社保整頓規(guī)范政策等因素的影響，保險(xiǎn)費(fèi)收入明顯減少，一些縣、市基金累積逐年下降，保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)展比較困難。“盡快出臺(tái)新的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)。”她說，要切實(shí)加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，應(yīng)認(rèn)真做好失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府、集體、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，可建立失地農(nóng)民個(gè)人帳戶，政府出資部分進(jìn)入統(tǒng)籌帳戶，集體和個(gè)人繳納部分全部進(jìn)入個(gè)人帳戶，在繳納標(biāo)準(zhǔn)上，可根據(jù)失地農(nóng)民的承受能力和實(shí)際需求，可設(shè)3檔或5檔，供失地農(nóng)民自由選擇。