交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽(tīng)證會(huì)今日下午將在京舉行。目前,聽(tīng)證會(huì)各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒,此為中國(guó)金融行業(yè)第一個(gè)全國(guó)性的聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證會(huì)預(yù)計(jì)進(jìn)行2小時(shí)
今年11月30日,保監(jiān)會(huì)公布交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案,擬將小汽車(chē)現(xiàn)行的1050元保費(fèi)保6萬(wàn)調(diào)整為950元保12萬(wàn)。今日,預(yù)計(jì)聽(tīng)證會(huì)從下午2時(shí)30分進(jìn)行至4時(shí)30分。
聽(tīng)證會(huì)將圍繞《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案》展開(kāi)。聽(tīng)證申請(qǐng)人是中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì);聽(tīng)證主持人將由保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部副主任裴光擔(dān)任;聽(tīng)證代表22名,包括此前抽簽產(chǎn)生的投保人代表12名、社會(huì)公眾代表4名,以及保監(jiān)會(huì)邀請(qǐng)的有關(guān)協(xié)會(huì)代表3名、專(zhuān)家學(xué)者代表3名。此外,來(lái)自各地的15名旁聽(tīng)人員將在聽(tīng)證會(huì)上列席旁聽(tīng)。據(jù)悉,保監(jiān)會(huì)將根據(jù)聽(tīng)證會(huì)結(jié)果,最終決定交強(qiáng)險(xiǎn)新的責(zé)任限額和基礎(chǔ)費(fèi)率方案。
專(zhuān)家稱(chēng)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)值得肯定
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗表示,涉及公眾利益的事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證,保監(jiān)會(huì)此舉值得肯定。“但這么大一件事情,應(yīng)給出更充裕的時(shí)間讓更多權(quán)利相關(guān)人知曉。保監(jiān)會(huì)這次舉辦聽(tīng)證會(huì)太匆忙了。”
保監(jiān)會(huì)公布的報(bào)名情況顯示,從12月3日12時(shí)報(bào)名開(kāi)始到6日12時(shí)報(bào)名截止,報(bào)名信箱共收到388封郵件,有效報(bào)名人數(shù)分別為:投保人代表82位、社會(huì)公眾代表69位、旁聽(tīng)人員52位。
去年7月1日至今年6月30日,全國(guó)共有5755萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)投保交強(qiáng)險(xiǎn)。“5000多萬(wàn)車(chē)輛,只有82名代表報(bào)名,從中挑選出的代表是否能真正反映大部分人的意見(jiàn)還值得懷疑。”熊文釗指出。
此外,聽(tīng)證會(huì)報(bào)名時(shí)間不足3天、采取抽簽形式產(chǎn)生代表,律師劉家輝認(rèn)為,時(shí)間倉(cāng)促?zèng)]有給代表合理的準(zhǔn)備時(shí)間,這樣的聽(tīng)證結(jié)果將是草率的、不公正的。“在兩小時(shí)內(nèi)完成對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)方案意見(jiàn)的征集也顯得太過(guò)簡(jiǎn)短。”
代表劉旭升 交強(qiáng)險(xiǎn)與道交法相輔相成
去年5月制定交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的研討會(huì)上,在運(yùn)輸行業(yè)工作了20多年的劉旭升曾作為代表參與討論。“我很幸運(yùn)地被抽中,第二次參加交強(qiáng)險(xiǎn)聽(tīng)證會(huì)。我這次的觀點(diǎn)是道交法第76條未修改完成,交強(qiáng)險(xiǎn)此時(shí)修改時(shí)間不合適。”劉旭升表示,他將投反對(duì)票。
道交法第76條規(guī)定,交通事故中機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé),最高擬承擔(dān)10%的賠償責(zé)任。劉旭升稱(chēng),道交法和交強(qiáng)險(xiǎn)是相輔相成的,道交法目前還有很多問(wèn)題待解決,比如對(duì)于財(cái)產(chǎn)責(zé)任賠償是否應(yīng)剔除。“那個(gè)方案我也沒(méi)怎么細(xì)看。在這個(gè)基礎(chǔ)上探討交強(qiáng)險(xiǎn)的修改不適宜。”
專(zhuān)家郝演蘇 不能指望調(diào)整一步到位
來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位的3名協(xié)會(huì)代表和3名專(zhuān)家代表都是由保監(jiān)會(huì)確定產(chǎn)生的。專(zhuān)家代表、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授表示,交強(qiáng)險(xiǎn)在中國(guó)屬于新生事物,由于保險(xiǎn)是定價(jià)在先、成本核算在后,因此試行一段時(shí)間調(diào)整一次較為科學(xué),不能指望一步到位。他認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)至少需要5年時(shí)間才能有一個(gè)相對(duì)合理穩(wěn)定的價(jià)格。“我在聽(tīng)證會(huì)上將本著客觀公正的態(tài)度,在各方觀點(diǎn)之間做好一個(gè)平衡。”他說(shuō)。
南開(kāi)大學(xué)朱銘來(lái)教授也表示,“希望能從學(xué)者角度給消費(fèi)者一個(gè)解釋?zhuān)ń粡?qiáng)險(xiǎn)應(yīng)該怎么樣、還存在什么問(wèn)題、需要做哪些改進(jìn)等等,因?yàn)楹芏喽寂c國(guó)情有關(guān)。提保額、降保費(fèi)這個(gè)大思路值得肯定,但細(xì)節(jié)有待進(jìn)一步探討。”
律師劉家輝 財(cái)產(chǎn)無(wú)責(zé)賠付應(yīng)該取消
北京德潤(rùn)律師事務(wù)所的劉家輝律師因擔(dān)心自己無(wú)法中簽參加聽(tīng)證會(huì),給1000多名交強(qiáng)險(xiǎn)投保人發(fā)送了電子郵件,動(dòng)員他們報(bào)名申請(qǐng)參加。“蔡國(guó)峰就是其中一位車(chē)主,他家在陜西不便趕來(lái),就將權(quán)利委托給我。這得到了保監(jiān)會(huì)的許可。”
劉家輝昨日表示,她在聽(tīng)證會(huì)上除要表達(dá)蔡國(guó)峰的意見(jiàn)外,還會(huì)表達(dá)所收集到的1千多名車(chē)主的意見(jiàn)。“這些車(chē)主有100多人給我回復(fù)了郵件,只有10多人支持調(diào)整,多數(shù)人不清楚為什么保額保費(fèi)要調(diào),所以不同意。”
劉家輝稱(chēng),蔡國(guó)峰將投反對(duì)票,蔡希望監(jiān)管部門(mén)把具體調(diào)整的原因公開(kāi)。“這次聽(tīng)證會(huì)主要還是為能將車(chē)主們的意見(jiàn)表達(dá)出來(lái)。如財(cái)產(chǎn)無(wú)責(zé)賠付應(yīng)該取消。”
個(gè)人投保人代表、空軍北京軍械修理廠的袁方認(rèn)為,消費(fèi)者不知道保險(xiǎn)公司各項(xiàng)花費(fèi)是否合理,“交強(qiáng)險(xiǎn)不是商業(yè)險(xiǎn),我們沒(méi)有買(mǎi)與不買(mǎi)的選擇,理所應(yīng)當(dāng)有知情權(quán)和表決權(quán)。”
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