針對廣東等地曾經(jīng)一度出現(xiàn)的農(nóng)民工退保潮，全國人大代表、民進安徽省委常委汪春蘭建議，盡快實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，讓養(yǎng)老保險能戶隨人走、實現(xiàn)“全國漫游”。

　　“據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工比較集中的省份，如廣東及沿海一帶，農(nóng)民工調(diào)崗或離開城市之前，農(nóng)民工退保只能把自己交的那部分錢拿走，單位繳納的那部分錢則留在當?shù)亍６c此相反，轉(zhuǎn)入地只能接收到個人賬戶的錢，卻要承擔加上企業(yè)繳納的那部分錢計算出來的退休金，當然也就不愿意為農(nóng)民工轉(zhuǎn)保。這樣，農(nóng)民工就沒有得到社會保障實惠，相反還吃了虧。”汪春蘭說。

　　來自勞動和社會保障部的調(diào)查結(jié)果表明，能在一個單位工作滿3年以上的農(nóng)民工僅占務(wù)工人員的20%—30％。2004年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力中，有就業(yè)崗位但不穩(wěn)定的務(wù)工人員占到40.6％。而這種狀況至今沒有得到改善。

　　汪春蘭說，溫家寶總理在政府工作報告中提出，要“抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法”。這就需要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，建立科學、合理、便捷的社會養(yǎng)老保險跨省份轉(zhuǎn)移機制。實行養(yǎng)老“一卡通”，這將從根本上解決農(nóng)民工因流動性而造成社會保險關(guān)系難轉(zhuǎn)移問題。

　　汪春蘭建議，建立由國家財政承擔大部分，企業(yè)和個人承擔小部分的社會保障金制度，社?；鹩蓢医y(tǒng)一監(jiān)管，全國通用，打破地方門檻和地方利益。國家要盡快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保障制度，實現(xiàn)農(nóng)村社會保障和城市社會保障制度的接軌，從而便于農(nóng)民工回鄉(xiāng)后社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)變。