美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)主席希拉·拜爾(Sheila Bair)昨天在北京表示，中美兩國下周將簽署一份諒解備忘錄，就存款保險制度建立的具體信息交流等作正式規(guī)劃。

　　她同時表示，目前中國人民銀行確實在研究美國的存款保險制度的種種架構(gòu)，并且考慮其在中國的使用。

　　拜爾昨天展開了在華的兩周行程，她將前往包括西安等幾個城市，隨后在下周將和中國人民銀行行長周小川見面，并共同簽署上述諒解備忘錄，她希望雙方還能就跨境銀行危機處理進行對話，目前美國已經(jīng)和歐洲一些國家的相關(guān)部門進行了類似的對話。

　　中國人民銀行日前召開的2007年分支行行長會議透露，央行上半年積極開展了存款保險制度調(diào)研，大力推進存款保險立法及制度建設(shè)進程。

　　拜爾表示：“我們和中國央行方面進行了八年的交流，來分享信息等。我的印象是中國人民銀行非常愿意去建立這樣的制度，而且非常認真地研究和評估各種各樣的可能性，而且美國很榮幸中國也研究了FDIC的模式。”

　　建立于1933年的FDIC，是為了維護公眾信心和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，為美國的儲戶提供存款保險機制，目前監(jiān)管美國銀行體系內(nèi)一半以上的銀行。當其會員銀行發(fā)生破產(chǎn)或無法償還債務(wù)的危機時，F(xiàn)DIC將為這個會員銀行的每個儲戶提供存款保險。

　　根據(jù)拜爾透露，目前FDIC的存款保險制度是5~7個基點，也就是其會員銀行每吸納100美元的儲蓄，就要交5~7美分的保費。到2009年，如果FDIC所建立起的保險資金達到所有存款額的1.25%，銀行將不需再繳納保費。

　　她表示，中國人民銀行需要設(shè)計適合中國自身的存款保險制度，由于美國的模式被其作為可能考慮的模式，美國方面今后會盡可能地提供在這方面的經(jīng)驗和技術(shù)。

　　“對中國來說，建立這樣的制度不能說是緊迫，但是重要的，”她說道，“在中國，存款保險制度為監(jiān)管者提供了更多的工具，也能夠增加銀行體系的穩(wěn)定性，因為制度增加了對存款者的保護，同時也是對銀行監(jiān)管很好的補充。”

　　在拜爾訪華之前，從上個月到本周，已有美國財政部副部長金米特(Robert Kimmitt)、美國住房與城市發(fā)展部部長杰克遜(Alphonso Jackson)等幾位美國經(jīng)濟界高官訪華，并且都會見了周小川。外界認為，這和第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在金融領(lǐng)域達成的成果有很大聯(lián)系。