昨日上午，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)管林根在該局召開的《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》論證會(huì)表示，深圳正探索“全民醫(yī)保”的“深圳模式”，有望在內(nèi)地城市中率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，年內(nèi)力爭(zhēng)把750萬(wàn)人納入醫(yī)保體系范圍。  

　　與此同時(shí)，深圳勞務(wù)工必須連續(xù)參保的問(wèn)題也得到解決，連續(xù)參加深圳市基本醫(yī)療保險(xiǎn)三年以上的參保人，在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)連續(xù)中斷3個(gè)月內(nèi)的，重新繳費(fèi)后其之前的繳費(fèi)年限仍可合并計(jì)算，無(wú)需清零。

　　探索“全民醫(yī)保”模式

　　管林根指出，深圳將對(duì)現(xiàn)行醫(yī)保體制進(jìn)行修改，探索“多層次、廣覆蓋、待遇好”的“全民醫(yī)保”“深圳模式”。目前，深圳已實(shí)施綜合醫(yī)療保險(xiǎn)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)、少兒醫(yī)療保險(xiǎn)、生育醫(yī)療保險(xiǎn)和地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等多種醫(yī)保模式，形成了包括勞務(wù)工、少年兒童在內(nèi)的全覆蓋模式。

　　管林根說(shuō)，深圳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多，截至2006年7月，累計(jì)結(jié)余77.08億元，在這一基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高參保人醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，使基金有效使用；同時(shí)，深圳勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)運(yùn)行良好，少兒醫(yī)療保險(xiǎn)也即將開始實(shí)施，初步形成了較為完善的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。制定覆蓋全市各個(gè)層次的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　連續(xù)繳交問(wèn)題將獲解決

　　據(jù)稱，此次對(duì)于勞務(wù)工參保人員最大的一個(gè)福音就是取消了此前連續(xù)參保10年的限制，此前的辦法規(guī)定，參保人如斷交醫(yī)保一個(gè)月，下月即停止享受醫(yī)保待遇，之前累計(jì)的繳費(fèi)年限需重新計(jì)算。由于深圳外來(lái)工多流動(dòng)性很大，斷交現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此原辦法對(duì)他們而言很不合理。

　　新的《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》規(guī)定，參保人如因工作變動(dòng)，連續(xù)參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)三年以上的參保人，在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)連續(xù)中斷3個(gè)月內(nèi)的，重新繳費(fèi)后其之前的繳費(fèi)年限仍可合并計(jì)算；但如是中斷超過(guò)3個(gè)月，就得清零重新計(jì)算繳費(fèi)年限。

　　管林根表示，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)論證修改，《辦法》將在三個(gè)月內(nèi)正式出臺(tái)，而根據(jù)計(jì)劃，今年深圳醫(yī)保參保人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到750萬(wàn)人。

　　將有效解決因病致貧問(wèn)題

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，深圳醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)已達(dá)621.53萬(wàn)人。有關(guān)專家就此指出，隨著深圳醫(yī)保范圍的擴(kuò)大，待遇水平的提高，深圳將包括戶籍職工、外來(lái)勞務(wù)工、少年兒童等各種層次的人群納入統(tǒng)一的醫(yī)保范圍內(nèi)，從而形成全民醫(yī)保的局面，不僅為全國(guó)醫(yī)保改革起到積極的示范作用，也將有效破解因病致貧的社會(huì)問(wèn)題。

　　深圳醫(yī)保改革一直都走在全國(guó)前列，1992年深圳率先實(shí)行統(tǒng)一的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度；1996年5月，深圳開始實(shí)施社會(huì)共濟(jì)與個(gè)人賬戶結(jié)合的職工醫(yī)保制度。去年6月，深圳推出全國(guó)首個(gè)勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，解決了近700萬(wàn)勞務(wù)工看病難看病貴的問(wèn)題。今年年內(nèi)，深圳還將推出少兒醫(yī)保，百萬(wàn)少兒將得到充分的保障。

　　大幅提高勞務(wù)工醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)

　　新辦法大幅提高了勞務(wù)工醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)：

　　一、修改勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由原來(lái)的用人單位繳交8元，個(gè)人繳交4元，修改為以深圳市上年度在崗職工人均月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)；按繳費(fèi)基數(shù)的0.45%繳交，其中用人單位按繳費(fèi)基數(shù)的0.3%繳交，個(gè)人按0.15%繳交，提高了單位和個(gè)人的繳交基數(shù)。

　　二、提高勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)支付比例。勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄按廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥品目錄執(zhí)行，勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人住院起付線在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低100元；住院期間使用規(guī)定范圍內(nèi)的藥品列入記賬范圍的比例在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高12個(gè)百分點(diǎn)；大病門診治療費(fèi)用的支付比例在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高了20個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、將因本人過(guò)失造成的意外傷害（工傷除外）納入基本醫(yī)保基金支付范圍；

　　四、提高了勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人急診門診費(fèi)用的報(bào)銷比例，總體提高20％。