進(jìn)入7月份,日本各黨參議院選舉拉開(kāi)帷幕。四號(hào)臺(tái)風(fēng)和東京連日來(lái)的陰雨連綿,未能擋住各大競(jìng)選黨街頭造勢(shì)激情。
12日,日本參議院選舉發(fā)布公告,安倍晉三首相(自民黨總裁)即前往東京秋葉原與澀谷發(fā)表街頭演說(shuō)。
政黨街頭演說(shuō)
秋葉原與澀谷兩地,都是以年輕人聚集和流行文化活躍而聞名的,安倍爭(zhēng)取日本年輕人選票的意圖不言而喻。而此前,安倍內(nèi)閣因丟失養(yǎng)老金繳納記錄等一系列丑聞令其支持率大跌(本版7月6日、11日之四、五),大有失去此次參議院選舉的危險(xiǎn)。
在野黨抓住要害不放,在東京JR新宿站東出口,民主黨代理代表菅直人手握話筒向約300名聽(tīng)眾呼吁,“此次是關(guān)于養(yǎng)老金可信度問(wèn)題的選舉。希望大家給民主黨一次執(zhí)政的機(jī)會(huì)”。聯(lián)合執(zhí)政的公明黨代表太田昭宏面對(duì)約500名聽(tīng)眾發(fā)表演講,就養(yǎng)老金問(wèn)題表示,“是選擇負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨、還是選擇只會(huì)做秀的在野黨?我們?cè)笇?duì)未來(lái)負(fù)起責(zé)任”。
在JR新宿站西出口發(fā)表演說(shuō)的共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫?qū)Π脖墩M(jìn)行了猛烈的抨擊,稱“現(xiàn)內(nèi)閣就像一輛出了故障的汽車在橫沖直撞,有油門(mén)卻沒(méi)有剎車,有方向盤(pán)卻只能向右轉(zhuǎn)”?,F(xiàn)場(chǎng)有許多公司職員駐足傾聽(tīng)。
社民黨黨首福島瑞穗出現(xiàn)在新宿站的東南出口。她在演說(shuō)中呼吁,“安倍政權(quán)輕視國(guó)民的生活和生命,并且搞亂和平的民主主義,還想要修改憲法第九條。打倒安倍政權(quán)”。
自民黨自不言輸,自民黨干事長(zhǎng)中川秀直冒著小雨站在大阪市中央?yún)^(qū)的大阪證券交易所前,大聲呼喊“在首相的帶領(lǐng)下熱情戰(zhàn)斗”、“賭上內(nèi)閣的一切”。而安倍在此次街頭講演中強(qiáng)調(diào):(自民黨內(nèi)閣)要努力解決青年在就業(yè)和福利方面的問(wèn)題,讓人們從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。
民生問(wèn)題成為選戰(zhàn)的主旋律
民生問(wèn)題凸顯引發(fā)廣泛民意關(guān)注。
日本選民已多年沒(méi)有出現(xiàn)如此熱情:根據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)13日的選舉調(diào)查顯示:67%的受訪者回答說(shuō)“一定去”參加參議院選舉投票;21%的受訪者回答說(shuō)“打算去”。而回答“還沒(méi)決定是否去”的受訪者為7%;回答“不去”的受訪者僅為4%。與3年前同一時(shí)期實(shí)施的參議院選舉前調(diào)查相比,回答“一定去”的選民多出了11個(gè)百分點(diǎn)。
而日本共同社所作的電話民意調(diào)查顯示,總計(jì)有84.5%的受訪者回答對(duì)此次參議院選舉“極為關(guān)心”和“多少有些關(guān)心”,較上次調(diào)查增加了6.3個(gè)百分點(diǎn)。這大大超過(guò)了2004年參議院選舉投票日2周前的動(dòng)向調(diào)查結(jié)果(當(dāng)時(shí)為71.0%),顯示選民對(duì)此次選舉極為關(guān)心。
民意調(diào)查顯示,養(yǎng)老金問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、貧富差距的擴(kuò)大以及教育問(wèn)題更是列為榜首。
NHK的調(diào)查顯示:30%的受訪者把“養(yǎng)老金問(wèn)題”列為首要關(guān)注;16%的受訪者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)景氣與就業(yè)政策”以及“政治與金錢(qián)問(wèn)題”第一重要。
而日本共同社的調(diào)查顯示,關(guān)于貧富差距問(wèn)題,認(rèn)為大城市和中小城市之間的差距“正在擴(kuò)大”的占76.1%,認(rèn)為“相比而言正在擴(kuò)大”的占21.7%。關(guān)于差距正在擴(kuò)大的領(lǐng)域(最多可回答兩項(xiàng)),回答“經(jīng)濟(jì)景氣程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)”的有49.5%,回答“地方政府的財(cái)政實(shí)力”的有37.2%,回答“收入”的有36.2%,回答“就業(yè)”的有35.3%,多數(shù)意見(jiàn)都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面的差距值得重視。
半數(shù)以上參院選候選人反對(duì)修改憲法第九條。關(guān)于憲法問(wèn)題,雖然有55.3%的候選人不同程度地支持修改憲法,但是支持修改憲法第九條的只有31.7%。其中,自民黨和民主黨的選人中主張修改憲法第九條的分別為78.5%和22.3%,兩黨立場(chǎng)的分歧可見(jiàn)一斑。關(guān)于行使集體自衛(wèi)權(quán)的問(wèn)題,有49.5%的候選人認(rèn)為“應(yīng)該完全禁止”,而認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)“修改憲法”或“重新解釋?xiě)椃?rdquo;來(lái)認(rèn)可行使集體自衛(wèi)權(quán)的只占38.9%。
朝野競(jìng)選綱領(lǐng)
7月12日,各大參選政黨發(fā)布了競(jìng)選綱領(lǐng),從自民黨、民主黨、公明黨、共產(chǎn)黨、社民黨、國(guó)民新黨和新日本黨七大主要黨派的競(jìng)選綱領(lǐng)前三位主張看,七大政黨所關(guān)注的第一排位都是年金問(wèn)題,只不過(guò)提法不同,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨強(qiáng)調(diào)重建可信賴的養(yǎng)老金制度,或者是強(qiáng)調(diào)財(cái)政的措施,在野黨則提出提供全額養(yǎng)老金、恢復(fù)放心安全的養(yǎng)老金問(wèn)題。
11日下午,日本小編俱樂(lè)部在東京內(nèi)幸町主辦了主要七個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)人的討論會(huì),這種形式在其他選舉國(guó)家也是不多見(jiàn)的。本次討論會(huì)幾乎沒(méi)有涉及朝鮮核問(wèn)題、綁架問(wèn)題等外交、安保政策,稍稍引人注目的僅為修憲問(wèn)題。而早前自民黨表示將把修憲作為參院選舉焦點(diǎn)已經(jīng)不在重要的選戰(zhàn)議題之中,被列為競(jìng)選的最后一個(gè)問(wèn)題。
安倍基于自民黨參議院選舉公約中的“推進(jìn)制定新憲法”目標(biāo)指出,“(確定修憲手續(xù)的)國(guó)民投票法獲得通過(guò)后,已為修憲打下基礎(chǔ)”。他列舉了自民黨新憲法草案中的“明文記載自衛(wèi)軍”等內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)說(shuō),“將為形成(在國(guó)會(huì)上提出動(dòng)議所需的三分之二)多數(shù)而全力以赴”。
與此相對(duì),日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫則針?shù)h相對(duì)地表示,“決不允許修改憲法而將自衛(wèi)隊(duì)變?yōu)樵诤M鈴氖聭?zhàn)爭(zhēng)的組織”。社民黨黨首福島瑞穗也表示“將阻止修憲”。另一方面,由于圍繞修憲問(wèn)題黨內(nèi)意見(jiàn)分裂,民主黨代表小澤一郎回避了該問(wèn)題,僅表示“我不認(rèn)為有必要在參院選舉中討論憲法問(wèn)題”。
選舉戰(zhàn):“養(yǎng)老金辯論”
11日下午七個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)人的討論會(huì),大部分時(shí)間都在討論頗受民眾關(guān)注的“政治與金錢(qián)”及養(yǎng)老金問(wèn)題。七大黨首就養(yǎng)老金、養(yǎng)老金財(cái)源及是否增加消費(fèi)稅問(wèn)題進(jìn)行了政策辯論。
安倍晉三首相明確表示,無(wú)意變動(dòng)現(xiàn)行5%的消費(fèi)稅率,并主張把消費(fèi)稅收入的13.3兆日元全部作為基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)源。安倍認(rèn)為養(yǎng)老金的財(cái)源問(wèn)題主要是依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大稅收戰(zhàn)略,以及進(jìn)一步削減政府的財(cái)政支出,“在不提高消費(fèi)稅的狀態(tài)下能夠完成”。
聯(lián)合執(zhí)政的公明黨代表太田昭宏表示,“通過(guò)努力削減支出,不上調(diào)的可能性很大”。根據(jù)他的數(shù)據(jù),如果使得超過(guò)65歲的人全部得到最低養(yǎng)老金保障,最少要花費(fèi)22兆日元。
最大在野黨民主黨,是把養(yǎng)老金問(wèn)題升級(jí)為參院選舉的主要議題最大貢獻(xiàn)者。大量養(yǎng)老金記錄丟失問(wèn)題是該黨眾議員長(zhǎng)妻昭從5月開(kāi)始一步步揭發(fā)出來(lái)的,并希望以此為契機(jī)一舉擊敗自民黨。該黨議員一方面繼續(xù)“揭弊”,攻擊自民黨在養(yǎng)老金問(wèn)題上懈怠、隱瞞過(guò)失,指責(zé)自民黨糊弄民眾;另一方面在“選舉公約”中大張旗鼓的推出本黨的養(yǎng)老金對(duì)策,提出向每個(gè)繳納保險(xiǎn)金的國(guó)民頒發(fā)“年金存折”,詳細(xì)記錄繳納歷史。
但是在如何解決養(yǎng)老金的改革與財(cái)源問(wèn)題上,并沒(méi)有耳目一新的內(nèi)容。民主黨小澤一郎代表對(duì)安培提出的挑戰(zhàn)是關(guān)于徹底削減財(cái)政支出的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),如果大幅度“削減歲出”的話,將涉及到對(duì)地方的補(bǔ)助金,其中有很多是對(duì)社會(huì)保障以及義務(wù)教育的支出,“簡(jiǎn)單地說(shuō),并不好”。他認(rèn)為,穩(wěn)定財(cái)源以確保對(duì)財(cái)政重新構(gòu)建來(lái)說(shuō)不可缺少,雖然消費(fèi)稅作為最有力的財(cái)源,但是民主黨也否定了提高消費(fèi)稅率增加財(cái)政收入的辦法。
從日本媒體的報(bào)道上看,關(guān)于養(yǎng)老金問(wèn)題,這次面對(duì)面的討論已經(jīng)超出對(duì)執(zhí)政黨養(yǎng)老金賬戶漏記的指責(zé),而是更加關(guān)注對(duì)養(yǎng)老金的改革和財(cái)源的根本問(wèn)題上。但縱觀所有參選黨派對(duì)于如何解決養(yǎng)老金的問(wèn)題,都沒(méi)有探討日本重建財(cái)政是日本當(dāng)前最緊迫的問(wèn)題,也沒(méi)有一個(gè)政黨把重建財(cái)政列為選題。在13日由NHK舉辦的七大政黨智囊的辯論會(huì)上,無(wú)論是執(zhí)政黨還是在野黨,對(duì)解決養(yǎng)老金或者是其他民生問(wèn)題的財(cái)源問(wèn)題好像都是有點(diǎn)口齒不清。自民黨與民主黨只是允諾解決國(guó)家和地方的財(cái)政收支問(wèn)題將于2011年有所改進(jìn)。
而根據(jù)新日本黨公布的數(shù)據(jù),2007年7月19日——日本中央與地方長(zhǎng)期債務(wù)為1085兆日元,每個(gè)國(guó)民的債務(wù)為850萬(wàn)日元。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本可謂是出類拔萃的欠款大國(guó)。

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