對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率來(lái)說(shuō),中國(guó)各地從7月1日實(shí)施以來(lái),具體操作各有自己的新版本。
長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、珠三角及西南地區(qū),已形成輻射整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。長(zhǎng)三角的上海、環(huán)渤海的北京、珠三角的廣東、西南地區(qū)的成都和重慶等政策雖已見(jiàn)明朗,但每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,導(dǎo)致信息平臺(tái)方面明顯不足。
用中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)騰伯樂(lè)的話來(lái)說(shuō),上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),具備先行先試條件;北京是政治文化中心,要考慮老百姓的接受程度;廣州、成都、重慶等,技術(shù)條件有一定的困難,同時(shí)也要參照北京的一些做法。
上海 堅(jiān)持雙掛鉤
根據(jù)上海保監(jiān)局與上海市公安局共同研究制定:上海市交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),繼續(xù)實(shí)行“雙掛鉤”制度。
具體操作形式是,與交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng),按保監(jiān)會(huì)公布的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動(dòng),繼續(xù)沿用上海現(xiàn)行辦法。
中國(guó)人民保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司朱忠華在接受本報(bào)小編采訪時(shí)說(shuō):“每個(gè)城市的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)結(jié)算日是不一樣的。”如上海從7月2日零點(diǎn)開(kāi)始發(fā)新單,而北京卻從7月1日開(kāi)始接受交強(qiáng)險(xiǎn)續(xù)保。
朱忠華承認(rèn),由于上海早采取“雙掛鉤”政策,此次交強(qiáng)險(xiǎn)的變化不會(huì)影響保費(fèi)。問(wèn)題在于,外地牌照的車,是否也采取此種政策。
對(duì)此,上海市保險(xiǎn)行業(yè)一位權(quán)威人士透露,只要之前不在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)范圍內(nèi)的外牌車輛,從實(shí)施日起,外牌車輛在上海投保交強(qiáng)險(xiǎn),將掛鉤道路交通事故。
然而,關(guān)于稅險(xiǎn)捆綁事宜,《華夏時(shí)報(bào)》小編向上海監(jiān)管部門相關(guān)人士求證,該人士稱,車船稅的具體征收細(xì)則還沒(méi)有確定,該稅暫時(shí)不納入交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)中。
汽車分析師認(rèn)為:“上海是中國(guó)東部最發(fā)達(dá)的城市,有完善的信息平臺(tái),實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率‘雙掛鉤’可以因地制宜。”
北京、重慶 “單掛鉤”
繼上海“雙掛鉤”之后,北京、重慶仍執(zhí)行“單掛鉤”。僅以交通事故“單掛鉤”,使北京90% 、重慶70%的續(xù)保車主,將能享受到交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)下浮的優(yōu)惠。
根據(jù)北京車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)測(cè)算:“第一年享受費(fèi)率下浮的車輛占比例達(dá)到87%-90%,費(fèi)率上浮的車輛僅占1.4%。”
北京監(jiān)管局不愿意透露姓名的人士稱,考慮到交強(qiáng)險(xiǎn)推行的時(shí)間不長(zhǎng),投保人對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通違法行為掛鉤浮動(dòng),還需要一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程,將鼓勵(lì)開(kāi)展“雙掛鉤”試點(diǎn)。
據(jù)了解,北京從去年7月1日起,率先建立了交強(qiáng)險(xiǎn)信息平臺(tái),已具備了費(fèi)率雙浮動(dòng)的條件。目前重點(diǎn)是建立在交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上的快速理賠工作。
與之比較,重慶也是實(shí)施“單掛鉤”。重慶監(jiān)管局方面相關(guān)人士透露,要與違法行為掛鉤,保險(xiǎn)方面也要配合交管部門建立起聯(lián)合信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)“雙掛鉤”?! ?br>
重慶一家保險(xiǎn)公司稱,雖然沒(méi)有建立車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái),但各家公司均在向有關(guān)方面報(bào)送交強(qiáng)險(xiǎn)賠付資料,已形成了一個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)共享信息平臺(tái),肯定能夠按時(shí)實(shí)施交強(qiáng)險(xiǎn)新政?!?br>
對(duì)于上述兩家實(shí)施“單掛鉤”事宜,中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍表示:“是每個(gè)城市認(rèn)知度的問(wèn)題,假如第一年實(shí)行‘雙掛鉤’缺乏背景支撐,第二年實(shí)施就有判斷的基礎(chǔ),當(dāng)然與政策相抵觸也有一定的關(guān)系。”
廣州、成都 信息平臺(tái)瓶頸
成都、廣州對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)事宜,還沒(méi)有可行的操作方案,原因在于信息平臺(tái)瓶頸?! ?br>
中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司成都分公司李姓經(jīng)理稱:“成都雖然優(yōu)先,但是技術(shù)還是落后。”
在該人士看來(lái),目前正做一些業(yè)務(wù)系統(tǒng)的修改。
據(jù)透露,成都目前尚無(wú)專業(yè)的信息處理中心,所有的交通違法記錄,均由省交警總隊(duì)統(tǒng)一管理存檔。“目前還談不上建立車險(xiǎn)信息平臺(tái)的問(wèn)題,何時(shí)建立也還說(shuō)不準(zhǔn)。”
對(duì)此,《華夏時(shí)報(bào)》小編為了求證真?zhèn)?,采訪了成都市政府。該政府一位不愿意透露姓名的人士說(shuō):“現(xiàn)在不好說(shuō),不方便透露。”婉言拒絕了小編的采訪。
與成都一樣,廣州方面有關(guān)信息平臺(tái)的相關(guān)設(shè)備仍未到位。 廣東省保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士透露,車險(xiǎn)信息平臺(tái)的機(jī)器設(shè)備,均由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)采購(gòu)。之前計(jì)劃6月20日到廣州,如今還沒(méi)有搞定。
該人士還認(rèn)為,廣東省保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及廣東省17家保險(xiǎn)公司,正在進(jìn)行交強(qiáng)險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
本報(bào)小編手里的資料表明,廣州2006年7月1日投保交強(qiáng)險(xiǎn)的車主,自7月1日后,就要實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,與出險(xiǎn)信息將掛鉤。
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