據(jù)統(tǒng)計,在全球范圍內(nèi),每年約有350萬人死于意外傷害事故,約占人類死亡總數(shù)的6%,是除自然死亡以外人類生命與健康的第一殺手。而其中,因公共場所設施的不健全引發(fā)的意外傷害事故已成為一個不可忽視的要素。在公共意外事故引發(fā)的訴訟中,受害者針對商家的索賠異常艱難。結(jié)果往往是商家賠不起,受害者求助無門,最后不得不由政府出面解決。
政府之所以成為最終的埋單者,是因為我國在公共安全方面商業(yè)保險的不成熟,因此推行公共意外責任保險就顯得極為必要。強制公共消費場所的經(jīng)營者購買責任保險,從而保證消費者在公共場所發(fā)生意外后的損失得到及時、合理的補償,是對消費者權(quán)益的切實保障。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國現(xiàn)行的強制保險險種主要有:《海洋環(huán)境保險法》規(guī)定的強制油污染民事責任保險、《煤炭法》規(guī)定的強制井下職工意外傷害保險、《建筑法》規(guī)定的強制危險作業(yè)職工意外傷害保險、《道路交通安全法》規(guī)定的機動車第三者責任強制保險、《海上交通安全法》規(guī)定的船舶強制保險、《旅行社管理條例》規(guī)定的強制旅客旅游意外保險、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》規(guī)定的強制污染損害責任保險和《內(nèi)河交通安全管理條例》規(guī)定的強制船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險等。
與一些發(fā)達國家相比,我國現(xiàn)有的強制保險覆蓋的范圍未免過小。在德國,有120多種活動要進行強制保險;在臺灣,其強制公共意外責任險幾乎覆蓋了絕大多數(shù)涉及公眾安全的領域。這些地區(qū)的強制保險無論在數(shù)量、種類、覆蓋范圍和保障效果方面都優(yōu)于我國。
我國法律明確規(guī)定:消費者享有安全權(quán),即“在購買、使用商品和接受服務時,享有人身、財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利”。這絕不僅僅是一個條文、一句口號,更應該成為全社會各主體努力的目標,也應當成為推行強制意外公共責任保險的契機和動力。

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