【摘要】近年來(lái)，青島保監(jiān)局積極溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)青島市各級(jí)人民政府加大財(cái)政投入，為市民購(gòu)買(mǎi)了多種多樣的普惠性保險(xiǎn)產(chǎn)品，包括家庭綜合保險(xiǎn)、社會(huì)公眾安全險(xiǎn)、政策管理責(zé)任險(xiǎn)等，廣大市民由此可以真正“遠(yuǎn)離貧困”，獲得巨大的安全保障。

　　近日，青島市市南區(qū)新湛二路的一戶居民家中廁所里因故起火，熱水器、吊頂?shù)炔煌潭仍斐蓳p壞，該居民次日向有關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)案后，經(jīng)保險(xiǎn)公司核賠，很快獲得了近2000元的賠付。市北區(qū)一快餐店發(fā)生液化氣罐爆炸，造成周邊商鋪、居民樓人員以及財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)過(guò)多方努力和協(xié)調(diào)，共賠付9萬(wàn)余元。不久前，寧夏路一戶居民家中水管破裂導(dǎo)致家中財(cái)產(chǎn)受損，該居民向保險(xiǎn)公司報(bào)案后，也很快獲得了800多元的賠付。黃島區(qū)大村鎮(zhèn)塔山坡村劉某家中失火造成重大財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)綜治部門(mén)和保險(xiǎn)公司聯(lián)合調(diào)查取證及評(píng)估等工作，第二天即獲取2.05萬(wàn)元保險(xiǎn)賠償金和2000元臨時(shí)租房費(fèi)用。上述保險(xiǎn)理賠案例都是“家庭財(cái)產(chǎn)保障險(xiǎn)”釋放出來(lái)的正能量。而這份保險(xiǎn)統(tǒng)由政府出資買(mǎi)單，不需要居民掏一分錢(qián)。據(jù)了解，這種政府提供的普惠性保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)在青島市廣泛投放。

　　據(jù)了解，青島市在全國(guó)率先推行“治安保險(xiǎn)全域統(tǒng)籌”，今年底將實(shí)現(xiàn)居民家庭全覆蓋。重點(diǎn)落實(shí)3個(gè)由政府購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)項(xiàng)目，即“治安家庭綜合保險(xiǎn)”“政府公眾責(zé)任保險(xiǎn)”“特殊人群傷害責(zé)任救助保險(xiǎn)”。截至目前，各級(jí)政府財(cái)政出資2326萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)治安保險(xiǎn)家財(cái)險(xiǎn)，為居民家庭提供經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障600億元；政府還投入2313萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)政府公眾責(zé)任保險(xiǎn)。另外，近2萬(wàn)名家庭住養(yǎng)易肇事精神病人有了政府出資投保的監(jiān)護(hù)人責(zé)任救助險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擁有政府出資購(gòu)買(mǎi)的治安保險(xiǎn)的參保居民戶數(shù)已達(dá)375萬(wàn)戶，居民戶覆蓋率83.58%。自2007年起，青島市將校園方責(zé)任險(xiǎn)納入“青島市政府10件實(shí)事”之一，并統(tǒng)一為全市學(xué)平險(xiǎn)承保。每年由市政府為全市120萬(wàn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生，10.2萬(wàn)職校實(shí)習(xí)生以及3700余所學(xué)校統(tǒng)一投保。

　　青島市市南區(qū)自今年4月13日起給所有進(jìn)入或居住在市南區(qū)的人員及市南區(qū)居民的家庭財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)了“社會(huì)公眾安全險(xiǎn)”。這份保險(xiǎn)涵蓋了治安、消防、交通、市政四大領(lǐng)域13類(lèi)險(xiǎn)種，覆蓋了轄區(qū)內(nèi)所有人員的安全。其中，政府救助保障險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象除常住人口外，還包括轄區(qū)內(nèi)所有暫住人口以及來(lái)區(qū)旅游、就學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商、出差人員；不限國(guó)籍，不限所處空間，包括公共交通設(shè)施(含地鐵)候車(chē)及乘車(chē)人、轄區(qū)上空飛機(jī)內(nèi)部人員；家庭財(cái)產(chǎn)保障險(xiǎn)不僅限于常住家庭，只要在轄區(qū)內(nèi)家庭生活自有或租賃住房及室內(nèi)相關(guān)財(cái)產(chǎn)，都提供家庭財(cái)產(chǎn)保障險(xiǎn)。該區(qū)自與有關(guān)保險(xiǎn)公司簽約以來(lái)，共接報(bào)案16起，其中，定損賠付4起，包括室內(nèi)起火、水管爆裂、井蓋傷人等事故，已為居民賠付到位12998元。

　　青島市市北區(qū)今年已為轄區(qū)所有50多萬(wàn)個(gè)家庭購(gòu)買(mǎi)了家庭綜合保險(xiǎn)。保險(xiǎn)涉及家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保障金額2.1萬(wàn)元。其中火災(zāi)、爆炸保障金額2萬(wàn)元，盜竊、搶劫保障金額1000元；人身意外傷害身故保險(xiǎn)每戶保障金額2萬(wàn)元。凡是居民居住的房子坐落于市北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)即在投保的范圍內(nèi)，或轄區(qū)擁有合法房屋租賃合同的流動(dòng)人口，都可享受保險(xiǎn)待遇。除此以外，該區(qū)還為全區(qū)精神病人購(gòu)買(mǎi)重癥精神病人肇事肇禍責(zé)任險(xiǎn)，為全區(qū)中小學(xué)生及幼兒園幼兒購(gòu)買(mǎi)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)，為轄區(qū)居民每人購(gòu)買(mǎi)巨災(zāi)保險(xiǎn)，為轄區(qū)約5000部電梯購(gòu)買(mǎi)電梯保險(xiǎn)，為該區(qū)在冊(cè)治安志愿者和新確認(rèn)的見(jiàn)義勇為積極分子購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，為全區(qū)低保殘疾人等購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)等。截至目前，該區(qū)為居民投保的治安保險(xiǎn)，累計(jì)賠付金額達(dá)680余萬(wàn)元，涵蓋全區(qū)2507戶受損居民，平均理賠周期為3.5個(gè)工作日。據(jù)介紹，該區(qū)將實(shí)施“全域保險(xiǎn)”理念，通過(guò)創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，將市北區(qū)打造成“保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)”。

　　青島市李滄區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)“政策管理責(zé)任險(xiǎn)”，對(duì)轄區(qū)居民因自然災(zāi)害、見(jiàn)義勇為等造成的人身傷害，以及因非營(yíng)業(yè)公共場(chǎng)所突發(fā)火災(zāi)爆炸導(dǎo)致的居民人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償政府應(yīng)承擔(dān)的救助責(zé)任。該險(xiǎn)種可以協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的賠償責(zé)任。由人保財(cái)險(xiǎn)青島市分公司承保，按照每個(gè)居民保費(fèi)5元、保額20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，李滄區(qū)出資273萬(wàn)元為轄區(qū)內(nèi)約55萬(wàn)居民進(jìn)行了投保。

　　青島市黃島區(qū)今年全面實(shí)施了治安保險(xiǎn)“春風(fēng)計(jì)劃”，由區(qū)政府出資1000萬(wàn)元為全區(qū)36萬(wàn)戶、180萬(wàn)居民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)治安保險(xiǎn)。具體劃分為公眾責(zé)任險(xiǎn)和公眾意外險(xiǎn)兩部分，其中公眾責(zé)任險(xiǎn)612萬(wàn)元(家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)216萬(wàn)元、特定人群險(xiǎn)396萬(wàn)元)，公眾意外險(xiǎn)388萬(wàn)元。家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民家庭因發(fā)生火災(zāi)、爆炸和盜竊、搶劫造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行承保。特定人群險(xiǎn)重點(diǎn)保障經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)使用由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員、見(jiàn)義勇為人員、治安志愿者以及肇事肇禍精神障礙患者對(duì)第三方造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。公眾意外險(xiǎn)主要對(duì)轄區(qū)常住人口和流動(dòng)人口因意外傷害身故的進(jìn)行承保。截至2017年6月，共受理公眾意外險(xiǎn)報(bào)案255起、賠付189起、金額382.46萬(wàn)元，受理公眾責(zé)任險(xiǎn)報(bào)案501起、賠付404起、金額558.94萬(wàn)元，受益群眾達(dá)900余戶。

　　在青島市各級(jí)人民政府大面積推廣普惠性保險(xiǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，駐青保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在青島保監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞青島市政府的工作部署，堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓?！钡墓ぷ骼砟睿粩鄤?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品品種，全面對(duì)接政府工作重點(diǎn)，讓商業(yè)保險(xiǎn)成為民生保障的重要一環(huán)。在支持青島“宜居幸?！背鞘薪ㄔO(shè)的過(guò)程中，青島保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也分享了青島市社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的成果。據(jù)相關(guān)資料顯示，2016年青島市治安家庭財(cái)產(chǎn)保費(fèi)總收入達(dá)到1602萬(wàn)元，提供的風(fēng)險(xiǎn)保額近300億元，黃島、市北、李滄、嶗山、即墨等5個(gè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)全額財(cái)政承擔(dān)。2016年，青島市各類(lèi)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.14億元，同比增長(zhǎng)32%，累計(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)80%。2016年，全市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障8.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%；累計(jì)支付各類(lèi)賠款55.2億元，同比增長(zhǎng)8.2%。駐青保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極支持地方重大項(xiàng)目建設(shè)，為青島地鐵4號(hào)線、8號(hào)線建設(shè)以及3號(hào)線運(yùn)營(yíng)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)保額超過(guò)500億元。

　　無(wú)憂保提示：青島大面積推廣普惠性保險(xiǎn)產(chǎn)品，在市南區(qū)推出了社會(huì)公眾安全險(xiǎn)，在市北區(qū)推出了家庭綜合保險(xiǎn)，在李滄區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)“政策管理責(zé)任險(xiǎn)”，黃島區(qū)今年全面實(shí)施了治安保險(xiǎn)。