【摘要】綠色保險產品有待豐富,目前我國綠色保險產品主要是針對石油、化工等行業(yè)設計的環(huán)境污染責任保險,與噪聲污染、光污染、核污染等高污染行業(yè)相關的綠色保險產品研發(fā)和市場投放遠遠不夠。
前不久,環(huán)境保護部和保監(jiān)會聯合研究制訂了《環(huán)境污染強制責任保險管理辦法(征求意見稿)》。征求意見稿規(guī)定,保險公司承保前,應當開展環(huán)境風險排查,掌握企業(yè)的環(huán)境風險水平。保險公司承保期間,應為投保企業(yè)做“環(huán)保體檢”,即排查環(huán)境風險,充分發(fā)揮保險制度的風險預防功能。
環(huán)境污染責任保險作為綠色保險的一種,實質是將保險作為一種有效的工具,促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理,減少污染事故發(fā)生,迅速應對污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,助力經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
中國人民大學保險系副教授何林認為,運用綠色保險這種市場化手段處理環(huán)境污染事故,一方面可以幫助企業(yè)確定污染責任,增強企業(yè)防災防損意識;另一方面,受害人能夠及時獲得賠償,政府也能減輕財政賠償壓力。
“一些重金屬企業(yè),石油、化工等環(huán)境風險較高的企業(yè),一旦發(fā)生污染事故,將面臨巨大損失。同時,如果污染事故受害者不能及時得到賠償,還可能激化矛盾。引入綠色保險機制可使多方受益?!焙瘟终f。
數據顯示,2016年,全國投保環(huán)境污染責任險企業(yè)1.44萬家次,保費2.84億元;保險公司共提供風險保障金263.73億元。與保費相比,相當于投保企業(yè)的風險保障能力擴大近93倍。參與試點的保險產品從初期的4個發(fā)展到目前的20余個,國內各主要保險公司都加入了試點工作。
盡管綠色保險得到業(yè)內認可,但是目前我國綠色保險產品主要還是針對石油、化工等行業(yè)設計的環(huán)境污染責任險,與噪聲污染、光污染、核污染等其他高污染行業(yè)相關的綠色保險產品研發(fā)和市場投放遠遠不夠。
去年10月份,中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》就表示,鼓勵保險機構研發(fā)環(huán)保技術裝備保險、針對低碳環(huán)保類消費品的產品質量安全責任保險、船舶污染損害責任保險、森林保險和農牧業(yè)災害保險等產品。
也有專業(yè)人士認為,應盡快完善差別保險費率機制和風險分擔機制;建立保險信貸聯動機制,將企業(yè)綠色保險投保與其各項環(huán)境評估結果、獲取信貸的資質等掛鉤;推行綠色保險的績效納入保險業(yè)綠色信用評級考核體系,完善綠色保險動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制。
另外,還需要為綠色保險提供法律保障,健全完善綠色保險法律法規(guī)和產業(yè)、產品環(huán)境風險保險目錄;為綠色保險提供保費補貼和稅收優(yōu)惠政策;建立保險環(huán)保信息共享平臺等配套措施。
“隨著政策落實到位,將有更多企業(yè)投保?!笔锥冀洕Q易大學教授庹國柱認為,綠色保險是維護污染受害者合法權益、幫助企業(yè)分擔風險的有效手段。未來,保險企業(yè)還需適應形勢,不斷開發(fā)符合市場需求的綠色保險產品,助力綠色經濟轉型。
無憂保提示:運用綠色保險手段處理環(huán)境污染事故,一方面可以幫助企業(yè)確定污染責任,增強企業(yè)防災防損意識;另一方面,受害人能夠及時獲得賠償,政府也能減輕財政賠償壓力。
標簽: 保險

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