2017清華五道口全球金融論壇-經(jīng)濟(jì)全球化與金融業(yè)規(guī)范發(fā)展論壇6月3-4日在北京舉行，中國保險行業(yè)協(xié)會會長朱進(jìn)元表示，在十三五期間以及今后，保險業(yè)的作用既會回歸保障，更會為國家的供給側(cè)改革和健康發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

　　4日上午，在題為“金融如何服務(wù)供給側(cè)改革”的圓桌討論中，中國保險行業(yè)協(xié)會會長朱進(jìn)元就保險業(yè)在服務(wù)國家供給側(cè)改革方面的貢獻(xiàn)發(fā)言。

　　朱進(jìn)元認(rèn)為，十三五期間，農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、健康保險、養(yǎng)老保險、巨災(zāi)保險都會有一個飛躍的發(fā)展。特別是國家在推出健康保險的稅收優(yōu)惠政策、養(yǎng)老保險的順延政策，將會撬動保險業(yè)最后一個大蛋糕即養(yǎng)老保險市場的發(fā)展。

　　保險業(yè)這些年應(yīng)該說越來越受到關(guān)注，保險業(yè)的功能在十七大期間，我記得在吳定富主席期間曾經(jīng)提過三個功能，包括損失補(bǔ)償、風(fēng)險管理和資金融通。

　　這些年應(yīng)該說隨著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保險業(yè)的進(jìn)步，保險業(yè)的功能在不斷完善。特別是在信用征信這個方面，以及在社會管理方面也衍生了一些新的功能。這些功能我相信在服務(wù)我們國家供給側(cè)改革的方面應(yīng)該會發(fā)揮越來越重要的作用。

　　我們政策報告當(dāng)中，供給側(cè)改革分了四個方向。第一，“三去、一降、一補(bǔ)”；第二，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第三，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；第四，房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

　　我從這四個方面來看，首先我想講一下，保險業(yè)在服務(wù)農(nóng)業(yè)方面應(yīng)該是有天然的優(yōu)勢。大家都知道農(nóng)業(yè)是一個非常弱勢的產(chǎn)業(yè)，從1982年開始，我們國家的《中央一號》文件就聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展，到現(xiàn)在一直是這樣，16年的時間。

　　從2007年中國實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險到現(xiàn)在正好十年，政策性農(nóng)業(yè)保險作為世貿(mào)組織的立項政策從無到有，應(yīng)該說取得了巨大的進(jìn)步，到目前我們的農(nóng)業(yè)保險收入是達(dá)到了417億人民幣。在這個方面成為全球第二大市場，農(nóng)業(yè)保險在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了重大的作用，特別是在種植業(yè)方面，民以食為天。

　　從我們在工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，包括供給側(cè)改革方面，我覺得值得一提的有兩個，我不面面俱到。

　　第一，首臺套保險，對于促進(jìn)裝備制造業(yè)向高端方向升級，發(fā)揮了重要作用。雖然這個險種我們推出的時間并不早，但是推出來之后得到了市場強(qiáng)烈的反響。

　　2015年我們舉一個江蘇省的例子，在341個品種拿到了我們首臺套保險的政策，特別是徐工集團(tuán)隧道挖掘機(jī)，因?yàn)檫@樣保險政策的支持，在東南亞國家銷量特別好，我們這樣的保險提供產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品責(zé)任這兩個方面的保險，并且是國家財政提供80%的補(bǔ)貼。

　　第二，科技保險，首先要科技創(chuàng)新，這個方面實(shí)際上這幾年保險業(yè)圍繞著這些領(lǐng)域也做了很多工作，我們推出了一些設(shè)備保險等等都發(fā)揮了很重要的作用。北京、蘇州這兩個城市做得還是很有特色的，在2015年我們在科技創(chuàng)新方面為整個國家提供的保險是1345.6億元，到2016年一下子就到了1.03萬億，可以說通過我們保險作用的發(fā)揮，對于推動科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新反哺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在這個方面的作用還是非常突出的。

　　圍繞著國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，應(yīng)該說保險也做出了很多貢獻(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)保險昨天大家有的同志參加了這個論壇，因?yàn)楸ｋU的介入，使消費(fèi)者參與的程度是提高了18%，而商家降低了20%成本。

　　包括就業(yè)，保險業(yè)是金融行業(yè)就業(yè)吸收最多的一個行業(yè)，到今年一季度我們統(tǒng)計就業(yè)人數(shù)達(dá)到了810多萬人。我們還在民生保障、社會管理和保險資金，我們保險資金很多是通過債權(quán)計劃、股權(quán)基金、信托等方式投入到國家重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向上，支持養(yǎng)老社區(qū)、棚戶區(qū)改造，發(fā)揮了重要作用。

　　過去因?yàn)樯贁?shù)一些公司的行為被媒體過度關(guān)注和大家過度放大，而沒有看到保險業(yè)在這方面實(shí)質(zhì)性地做出了一些重大貢獻(xiàn)，這些方面恰恰反應(yīng)了保險資金一些不可替代的優(yōu)勢。

　　我想在十三五期間，這些作用會更加地放大出來，我認(rèn)為在十三五期間，農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、健康保險、養(yǎng)老保險、巨災(zāi)保險這些都會有一個飛躍的發(fā)展。特別是國家在推出健康保險的稅收優(yōu)惠政策、養(yǎng)老保險的順延政策，將會撬動保險業(yè)最后一個大蛋糕，就是養(yǎng)老保險市場的發(fā)展，將為國家整個養(yǎng)老體系的構(gòu)建，為我們國家分憂解難，保險一定會發(fā)揮重要的作用。

　　我認(rèn)為保險的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出金融的作用，金融資金融通這個方面是我們一個派生功能，而我們在以上幾個方面的作用是其他金融行業(yè)不具備的。過去我們做得不好，一方面保險業(yè)的基礎(chǔ)不好，另一方面社會環(huán)境對保險業(yè)的接受度還不高，當(dāng)然保險自身還在某些方面有欠缺的地方。但是這些成熟不能靠單方面、單領(lǐng)域進(jìn)步就能解決的，靠我們共同努力，靠政府、社會、行業(yè)、監(jiān)管所有人共同努力。我希望通過我們的努力，在十三五期間以及今后保險業(yè)的作用既會回歸保障，更會為我們國家的供給側(cè)改革和健康發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。我們值得期待。

　　2017年我國保險行業(yè)仍面臨低利率環(huán)境、短期利率上行、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒、資產(chǎn)負(fù)債不匹配等挑戰(zhàn)。隨著保監(jiān)會對行業(yè)監(jiān)管的趨嚴(yán)，雖然短期內(nèi)可能影響業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張，但長期來看，保費(fèi)增速過熱、壽險產(chǎn)品短期化和理財化的特征將得到進(jìn)一步遏制，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，有助于行業(yè)回歸保障本源，利于行業(yè)長期健康發(fā)展。