【摘要】為貫徹落實(shí)2017年《政府工作報(bào)告》和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，財(cái)政部將在糧食主產(chǎn)省開(kāi)展大災(zāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　一、按照國(guó)務(wù)院部署，在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇200個(gè)產(chǎn)糧大縣，面向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)?？紤]到農(nóng)業(yè)大災(zāi)與一般災(zāi)害的災(zāi)因基本相同，但損失程度不同，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求主要集中在提高賠付金額方面，試點(diǎn)工作主要圍繞提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額和賠付標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)面向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的專屬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　二、試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于2017年5月31日前，將2017年試點(diǎn)方案和試點(diǎn)資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）。試點(diǎn)方案和試點(diǎn)資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：試點(diǎn)縣情況、保險(xiǎn)方案、補(bǔ)貼方案、保障措施、直接物化成本和地租數(shù)據(jù)、試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表以及地方財(cái)政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說(shuō)明的材料。對(duì)于已將試點(diǎn)資金需求納入2017年保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告的地方，要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，做好政策銜接，避免重復(fù)申請(qǐng)。

　　三、財(cái)政部根據(jù)各地報(bào)送的試點(diǎn)申請(qǐng)情況，于2017年6月14日前下達(dá)2017年試點(diǎn)資金，并在2018年統(tǒng)一結(jié)算。2018年試點(diǎn)申報(bào)材料比照2017年要求編制，并附上年度試點(diǎn)資金結(jié)算報(bào)告與專員辦審核意見(jiàn)，與本省份當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)報(bào)送，具體程序及時(shí)間要求執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金〔2016〕123號(hào)）。

　　四、試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中，在符合試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想和基本原則的前提下，試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際探索創(chuàng)新具體保險(xiǎn)模式，包括保險(xiǎn)產(chǎn)品、投保理賠、組織保障等，特別是要因地制宜地探索開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，形成可推廣、可復(fù)制的具體經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)備案。

　　五、對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的重要舉措?，F(xiàn)將《糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，為試點(diǎn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境，確保試點(diǎn)取得實(shí)效。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部。財(cái)政部將會(huì)同農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)政策。

　　無(wú)憂保提示：財(cái)政部將在糧食主產(chǎn)省開(kāi)展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，包括江蘇、安徽、江西、山東、河南等，各省需要在5月31日前將試點(diǎn)方案、試點(diǎn)資金申請(qǐng)報(bào)告提交給財(cái)政部。