【摘要】5月29日，財政部印發(fā)《<城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險專項準(zhǔn)備金管理辦法>的通知》，明確表示，住宅地震保險準(zhǔn)備金暫時按照住宅地震保險保費收入的15%計提，準(zhǔn)備金專項用于彌補住宅地震保險風(fēng)險損失。

　　《通知》解釋，住宅地震保險準(zhǔn)備金，是指住宅地震保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，在經(jīng)營住宅地震保險過程中，為應(yīng)對住宅地震保險損失專項計提的準(zhǔn)備金。

　　據(jù)了解，地震巨災(zāi)保險醞釀已有多時，但因為各地地質(zhì)條件差異較大、而巨災(zāi)來臨損失嚴(yán)重，相關(guān)的保險制度并沒有全面推出。此前僅在深圳、寧波、云南、四川等地開展的巨災(zāi)保險試點。例如，2014年深圳市推出《深圳市巨災(zāi)保險方案》，創(chuàng)新性地設(shè)立了“三位一體”的獨特運作模式，由政府巨災(zāi)救助保險、巨災(zāi)基金和個人巨災(zāi)保險三部分組成。

　　2016年年中，保監(jiān)會、財政部聯(lián)合印發(fā)的《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度實施方案》(下稱《實施方案》)，確定于當(dāng)年7月1日起城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險產(chǎn)品正式全面銷售，標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度正式落地，目前產(chǎn)品設(shè)計主要原則是“?；?、廣覆蓋、價格低、易接受”。

　　盡管相關(guān)的方案實施近一年了，但是在專項準(zhǔn)備金的提取上并沒有明確的規(guī)定。而此次，《通知》明確，住宅地震保險準(zhǔn)備金管理遵循的原則為，單獨核算、分級計提、統(tǒng)籌使用、集中管理。保監(jiān)會表示，住宅地震共同體直保成員公司從住宅地震保險保費收入中，按照一定比例計提住宅地震保險準(zhǔn)備金，逐年滾存，并在年度財務(wù)報表中單獨予以反映。成員公司暫按照住宅地震保險保費收入的15%計提住宅地震保險準(zhǔn)備金。每年5月1日前，財政部將會同有關(guān)部門，根據(jù)上一年度住宅地震保險開展情況、準(zhǔn)備金積累余額等，調(diào)整提取比例；未調(diào)整的，按上年度提取比例執(zhí)行。

　　依據(jù)《通知》，住宅地震保險準(zhǔn)備金的使用，以應(yīng)付賠款金額超過當(dāng)年住宅地震共同體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直保限額和再保險限額之和部分為限。成員公司應(yīng)當(dāng)通過再保險或其他巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，按規(guī)定承擔(dān)合同約定賠償責(zé)任，及時足額支付應(yīng)賠償?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shiyebaoxian/1317006/">保險金。一旦成員公司不再經(jīng)營住宅地震保險業(yè)務(wù)的，其所提住宅地震保險準(zhǔn)備金由住宅地震共同體統(tǒng)籌使用。

　　針對準(zhǔn)備金單獨核算的問題，未來如何運作也成為市場關(guān)注的焦點。對此，《通知》規(guī)定，住宅地震保險準(zhǔn)備金代管機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照專戶管理、獨立核算的原則，加強住宅地震保險準(zhǔn)備金管理。住宅地震保險準(zhǔn)備金代管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險資金運用的有關(guān)規(guī)定，審慎開展住宅地震保險準(zhǔn)備金的運用，資金運用收益納入住宅地震保險準(zhǔn)備金專戶管理。

　　無憂保提示：時隔近一年，城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險再有新進(jìn)展，財政部印發(fā)了新的地震巨災(zāi)保險專項準(zhǔn)備金管理辦法，按照住宅地震保險保費收入的15%計提，自6月1日起正式實施。