中國保監(jiān)會印發(fā)《關于進一步加強保險監(jiān)管維護保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ啡娣治隽吮kU業(yè)面臨的形勢,明確了當前和今后一個時期加強保險監(jiān)管、治理市場亂象、補齊監(jiān)管短板、防范行業(yè)風險的主要任務和總體要求。
《通知》指出,黨的十八大以來,在黨中央、國務院的正確領導下,保險業(yè)牢牢把握服務供給側結構性改革和脫貧攻堅戰(zhàn)略兩大主線,實現(xiàn)了持續(xù)較快增長,保障能力不斷增強,服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。同時,保險業(yè)面臨多重因素共振、多種風險交織的復雜局面。保險監(jiān)管系統(tǒng)要全面落實習近平總書記關于防控金融風險的要求,把防控金融風險放到更加重要的位置,深入查找和深刻反思當前保險業(yè)及保險監(jiān)管存在的問題,堅定不移強化監(jiān)管,堅決果斷治理亂象,堅持不斷完善制度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
《通知》明確了當前和今后一段時期保險監(jiān)管的主要任務。保險監(jiān)管系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對金融保險工作的要求和部署上來,切實擔負起防控風險和引導保險業(yè)健康發(fā)展的責任。一是強化監(jiān)管力度,持續(xù)整治市場亂象。始終堅持“嚴”字當頭,嚴防嚴管嚴控保險市場違法違規(guī)行為。始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,全面清查違規(guī)資金運用、股東虛假注資、公司治理失效、信息披露不實等問題。依法加大行政處罰力度,對影響惡劣、屢查屢犯的機構頂格處罰。對利用保費虛假注資、關聯(lián)交易侵占公司利益等違法犯罪行為,堅決移送司法處理。二是補齊監(jiān)管短板,切實堵塞監(jiān)管制度漏洞。系統(tǒng)梳理制度和流程,深入排查監(jiān)管漏洞,盡快補齊制度短板;加強各領域監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,防止監(jiān)管套利;加快完善監(jiān)管規(guī)則,在放開前端的同時切實管住管好后端。三是堅持底線思維,嚴密防控風險。明確風險防控目標,努力減少存量風險、控制增量風險。關注和緊盯重點公司、重點領域和重點產(chǎn)品的風險,防止個體風險演變?yōu)榫植匡L險、局部風險演變?yōu)檎麄€行業(yè)風險。有序處置一批風險點,對可能產(chǎn)生的次生風險做好應對預案。四是創(chuàng)新體制機制,提升保險服務實體經(jīng)濟能力和水平。積極把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的機遇,鼓勵保險資金投資國家重大工程建設,參與去杠桿和服務中小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)金融資本與實體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮保險風險管理與保障功能,創(chuàng)新保險產(chǎn)品和業(yè)務模式,助力公共治理體系建設與社會保障體系完善。
《通知》提出了做好當前保險監(jiān)管工作的總體要求。保險監(jiān)管系統(tǒng)要以高度的政治責任感和使命感,自覺從全局高度謀劃推進強監(jiān)管、治亂象、補短板、防風險、服務實體經(jīng)濟等工作,始終堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”,勇于擔當,奮發(fā)有為,以過硬作風推動各項措施真正落到實處、見到成效。一是要勇于擔當。堅持守土有責、守土盡責,扎實有序做好保險監(jiān)管和保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。加強組織領導,強化責任擔當,形成強有力的監(jiān)管合力,對可能出現(xiàn)的各種風險做好思想準備、政策儲備和工作準備。堅持標本兼治,正本清源,在防控風險中深化改革、健全制度,引導保險業(yè)回歸本源,突出主業(yè),穩(wěn)健發(fā)展,在支持實體經(jīng)濟轉型升級中發(fā)揮保險獨特作用。二是要落地見效。按照保監(jiān)會總體要求和部署,針對實際情況制定切實可行的行動方案。督促各保險機構全面對標監(jiān)管制度,及時將監(jiān)管要求轉化為公司經(jīng)營管理制度,確保各項監(jiān)管制度落地生效。三是要強化問責。建立健全風險責任體系和問責制度,對重大違法違規(guī)的保險機構實施更加嚴格的監(jiān)管、更加嚴厲的處罰、更加嚴肅的問責。引導保險機構制定公司內(nèi)部責任追究辦法,切實履行防控風險的主體責任。加強對監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴肅監(jiān)管紀律,嚴防內(nèi)外勾結干擾監(jiān)管工作正常進行。
《通知》強調(diào),各單位要深入貫徹落實黨中央、國務院關于金融工作的要求,按照保監(jiān)會統(tǒng)一部署,切實加強和改進保險監(jiān)管,維護保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
各個保險企業(yè)要以戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署為契機,加大宣傳力度,提升服務水平,進一步服務地方經(jīng)濟發(fā)展,服務社會民生事業(yè)。媒體能進一步搭建平臺,加大對保險行業(yè)的監(jiān)督和宣傳,并引導市民提升保險意識。
標簽: 保險

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