【摘要】隨著老齡化加劇，我國(guó)社?；鹌胶獾膲毫θ找嬖龃蟆＝?，人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)賈江表示，將改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)基金長(zhǎng)期平衡。

　　截至2016年底，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)2.3億人，占總?cè)丝?6.7%，65歲以上人口達(dá)1.5億人，占10.8%。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)老年人口撫養(yǎng)比將由目前的2.8：1上升到2050年的1.3：1。

　　“我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)人口規(guī)模大、速度快、高峰持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全方位和極其深刻的影響，并直接對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，必須及早應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。”賈江說(shuō)。

　　賈江表示，從養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，主要是改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基金長(zhǎng)期平衡。一是在基金“增收”上下功夫，抓住城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來(lái)的紅利，實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，加大擴(kuò)面征繳力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。同時(shí)，進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，解決基金結(jié)構(gòu)性矛盾，開展積累基金投資運(yùn)營(yíng)，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并通過劃撥部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、做大全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備、加大財(cái)政投入等措施，多渠道籌集資金。

　　二是嚴(yán)格基金支出管理。在確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，保持適度待遇水平。

　　三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕國(guó)家法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿足不同群體保障需要。

　　在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，賈江表示，針對(duì)人口老齡化加速增加醫(yī)保基金負(fù)擔(dān)的實(shí)際情況，人社部將健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，厘清政府、社會(huì)、個(gè)人的責(zé)任，監(jiān)控基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，適應(yīng)人口流動(dòng)性增強(qiáng)的特點(diǎn)，建立和完善國(guó)家級(jí)異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，加強(qiáng)異地就醫(yī)監(jiān)管。根據(jù)高齡化態(tài)勢(shì)不斷加劇的趨勢(shì)，人社部將探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，保障失能、半失能老人長(zhǎng)期護(hù)理需求。

　　無(wú)憂保提示：人社部將多舉措確保社?；痖L(zhǎng)期平衡，首先要在基金“增收”上下功夫，實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，然后進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，之后是嚴(yán)格基金支出管理，嚴(yán)格控制提前退休。