中國發(fā)展高層論壇2017年年會上表示,中國出現(xiàn)了過度金融化的苗頭和趨勢,在加大金融創(chuàng)新力度支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,還要改進(jìn)金融監(jiān)管,通過補齊短板來健全監(jiān)管制度,加強金融投資的監(jiān)管協(xié)調(diào),促進(jìn)中國金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
此外,銀行業(yè)在加大創(chuàng)新的同時,還要建立有效的風(fēng)險評估機制、風(fēng)險控制機制、風(fēng)險分擔(dān)機制、風(fēng)險隔離機制以及投資退出機制。
保監(jiān)會副主席陳文輝表示,中國金融業(yè)當(dāng)前有六大風(fēng)險值得關(guān)注:一是脫實向虛的風(fēng)險;二是金融業(yè)偏離主業(yè)的風(fēng)險;三是公司治理失效的風(fēng)險;四是激進(jìn)經(jīng)營的風(fēng)險;五是資產(chǎn)負(fù)債錯配的風(fēng)險,最近,有一些做資管產(chǎn)品的搞資金池,背后隱藏很大的風(fēng)險;六是流動性的風(fēng)險。
“從中國銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表來看,無論是經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營質(zhì)量、經(jīng)營利潤,還是撥備覆蓋率、資本充足率,這些指標(biāo)都非常健康,相比全球銀行業(yè)還是非常優(yōu)良的,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的基礎(chǔ)。”中國工商銀行董事長易會滿表示,從金融風(fēng)險來看,應(yīng)該關(guān)注過度金融化的問題。從全國來看,出現(xiàn)了過度金融化的苗頭和趨勢。
易會滿指出,過度金融化傾向主要表現(xiàn)在四個方面:一是金融占GDP比重快速提升;二是社會上出現(xiàn)了一哄而上辦金融的現(xiàn)象,各類新金融、準(zhǔn)金融、類金融遍地開花、五花八門;三是部分金融機構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán),脫實向虛,特別是同業(yè)、理財、資管、票據(jù),存在杠桿過高、鏈條過長、關(guān)聯(lián)過于復(fù)雜,造成整個的資產(chǎn)負(fù)債表畸形;四是部分實體企業(yè)片面強調(diào)產(chǎn)能結(jié)合。
陳文輝表示,要有效防控金融業(yè)面臨的風(fēng)險,有一個總的要求,就是要加強和改進(jìn)監(jiān)管。防控金融風(fēng)險,監(jiān)管部門責(zé)無旁貸、首當(dāng)其沖,要通過補齊短板來健全監(jiān)管制度,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),實行嚴(yán)刑峻法,讓監(jiān)管長出“虎牙利齒”,真正負(fù)起責(zé)任來,一定要讓違法違規(guī)者付出沉重的代價。
銀監(jiān)會副主席王兆星表示,為了更好地支持中國在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略之中發(fā)揮金融杠桿的作用,更好地發(fā)揮銀行的作用,銀監(jiān)會決定在全國選擇5個省區(qū)10家銀行進(jìn)行投貸聯(lián)動的試點,把股權(quán)的投資和銀行貸款融資相聯(lián)動。
“在這個過程中,我們也非常注重使銀行既要加大對創(chuàng)新的支持,同時也要更好地防范可能形成的金融風(fēng)險?!蓖跽仔菑娬{(diào),一是要建立有效的風(fēng)險評估機制。對投貸聯(lián)動以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整個過程的風(fēng)險要有一個科學(xué)有效的評估。第二,要建立有效的風(fēng)險控制機制,如何有效地防范可能形成的風(fēng)險。第三,要建立風(fēng)險的分擔(dān)機制,出現(xiàn)風(fēng)險,出現(xiàn)損失,如何進(jìn)行補償,如何進(jìn)行分擔(dān)。第四,建立風(fēng)險的隔離機制,把股權(quán)投資失敗和銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險,作為投資人和作為存款人這些安全保障有效隔離。最后,建立更加有效的投資退出機制,來保證銀行在支持創(chuàng)新的全過程中自身的安全,保護(hù)存款人的安全,維護(hù)銀行體系的安全。
金融創(chuàng)新必須以提高實體經(jīng)濟(jì)運行效率為目標(biāo),要堅決防止以錢炒錢、自我循環(huán)膨脹的現(xiàn)象。其次,要回歸本源,專注主業(yè)。再次是切實健全公司治理機制。比如,對于大股東擔(dān)任董事長要有一定的約束,CEO盡量是職業(yè)經(jīng)理人,這樣既有利于規(guī)范公司治理運作,也有利于培養(yǎng)真正的金融家。最后是堅持持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)營。
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