近日,北京市發(fā)改委和北京市金融局在聯(lián)合召開(kāi)的2017年北京市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)上稱,今年北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成約8950億元,同比增長(zhǎng)6%左右。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。
未來(lái),將聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、“高精尖”產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善五大領(lǐng)域,集中推動(dòng)230項(xiàng)市政府重點(diǎn)工程,全力支持政府重點(diǎn)工程。北京保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài),從投資項(xiàng)目來(lái)看符合險(xiǎn)資投資方向。
數(shù)據(jù)顯示,2016年北京市金融業(yè)GDP占比17.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)23.8%,在地方財(cái)政收入占比18.1%,已成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提高城市治理水平的重要支撐。金融機(jī)構(gòu)在對(duì)接重大項(xiàng)目資金需求、對(duì)接北京重點(diǎn)改革舉措、對(duì)接新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)接國(guó)有企業(yè)改革等多個(gè)方面潛力巨大。
據(jù)了解,今年需要金融機(jī)構(gòu)支持的融資項(xiàng)目有京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目62個(gè)、“高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)”、生態(tài)環(huán)境提升項(xiàng)目50個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目61個(gè)、民生改善項(xiàng)目26個(gè),具體包括廣渠路東延、通州區(qū)再生能源發(fā)電廠、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。
“希望金融部門能夠重視新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式出臺(tái)一些有針對(duì)性的融資政策,比如在信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等方面步子邁得大一些,為北京的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送血液?!睋?jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在全市經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)中有進(jìn)的背景下,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,占全市經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)三成,高科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。這些新經(jīng)濟(jì)很多都是輕資產(chǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的比重較高,同時(shí)這些企業(yè)大多是中小企業(yè),很難滿足金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的貸款融資政策。
近年來(lái),保監(jiān)會(huì)正在探索險(xiǎn)資如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),目前已有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資PPP。“從歷史情況來(lái)看,保險(xiǎn)資金對(duì)北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)有濃厚興趣。截至2016年底,保險(xiǎn)資金通過(guò)債券等投資方式參與北京市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)到1265.2億元。其中,基礎(chǔ)設(shè)施236億元,不動(dòng)產(chǎn)1029億元,在全國(guó)的占比為9.4%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),保險(xiǎn)資金2016年險(xiǎn)資以債券投資形式,參與北京市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是236億元,占230項(xiàng)北京市重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資額的10%。”據(jù)北京保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從投資項(xiàng)目來(lái)看,北京重點(diǎn)投資項(xiàng)目符合險(xiǎn)資運(yùn)用方向。目前全國(guó)有106家保險(xiǎn)公司、23家資管公司,其中有66家法人機(jī)構(gòu)在北京。當(dāng)然,險(xiǎn)資不受地域限制,即便總部不在北京也可以投向北京。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,險(xiǎn)資扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,保險(xiǎn)作為整個(gè)金融系統(tǒng)的一部分,在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,將起到更加重要的作用。如不考慮保險(xiǎn)投資等因素,單從傳統(tǒng)意義的角度來(lái)看,保險(xiǎn)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)主要起到“平滑”的作用,使得整個(gè)社會(huì)的福利和效用最大化,這也是保險(xiǎn)最本質(zhì)的作用,有利于整個(gè)社會(huì)進(jìn)行中長(zhǎng)期生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃。另一方面,由于近年來(lái)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展,規(guī)模增長(zhǎng)飛速,險(xiǎn)資作為資本市場(chǎng)的重要力量,在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)中也起到了十分重要的作用。
保險(xiǎn)資金一直在發(fā)揮著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,這在保險(xiǎn)業(yè)并非新的話題。今年政府工作報(bào)告首次提出要“拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道”,這表明保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展快,保險(xiǎn)資金投資期限長(zhǎng)、資金規(guī)模大等屬性對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以發(fā)揮更大的作用。
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