【摘要】為進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，青島市早在2014年7月1日就下發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，在新政策尚未出臺(tái)之前，2017年青島農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)仍和城市養(yǎng)老保險(xiǎn)保持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外，2016年青島又上調(diào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金，并針對(duì)農(nóng)村貧困參保居民加大補(bǔ)貼力度。截止到2017年2月28日，青島5萬農(nóng)村貧困人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。

　　一、青島市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化
　　為進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，國家人社部制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)【2014】17號(hào)），自2014年7月1日起施行。青島市人社局根據(jù)《暫行辦法》，結(jié)合青島市實(shí)際，制定出臺(tái)了《青島市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，規(guī)定青島市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員可按照國家有關(guān)政策，辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接。

　　二、青島上調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金
　　自2016年7月1日起，青島市提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月130元調(diào)整為150元，增幅15.4%，每月上調(diào)20元，所需資金全部由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　三、加大對(duì)貧困人口參保的補(bǔ)貼力度
　　2016年11月22日，青島市人社局下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)青島市社會(huì)保障扶貧工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，指出自2016年起，貧困人口參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可以選擇最低每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，其個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)(市)按照每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。貧困人口個(gè)人繳納的居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由區(qū)(市)財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。其中，自2017年度起，成年居民個(gè)人繳費(fèi)部分按一檔標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼。

　　四、青島5萬農(nóng)村貧困人口參保率達(dá)100%
　　截至2017年2月28日，青島市已有5.08萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，協(xié)調(diào)財(cái)政資金幫扶農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)補(bǔ)貼累計(jì)8154萬元，為農(nóng)村貧困人口支付各類醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1.12億元，發(fā)放養(yǎng)老金3158.9萬元。齊總符合條件的41094人參加了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，60周歲及以上人員參保率達(dá)100%，50577人參加了居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%，青島市社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋了所有建檔立卡農(nóng)村貧困人口，真正實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。

　　無憂保提示：現(xiàn)行的青島農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策仍執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)分別通過上調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金和加大對(duì)農(nóng)村貧困參保人口的補(bǔ)貼力度等舉措，來逐漸提高青島農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。截止2017年2月28日，青島市養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，參保城鄉(xiāng)居民可以從中享受到真切的養(yǎng)老保障實(shí)惠。