【摘要】在2017年3月6號召開的全國政協(xié)十二屆五次會議上，中國信保董事長王毅介紹了出口信用保險在保障“一帶一路”戰(zhàn)略實施、中國企業(yè)“走出去”等國家戰(zhàn)略方向上所取得的成就，分析了出口信用保險在發(fā)展中遇到的困難。

　　此次“兩會”期間，針對總理報告里提到的“加快完善海外權(quán)益保護機制和能力建設(shè)”，王毅還遞交了“加強國家風險管理，保護我國海外利益”等提案。

　　王毅介紹稱，根據(jù)國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)統(tǒng)計，我國的對外投資凈頭寸約1.6萬億美元，是全球第二大凈資產(chǎn)國。中國信保作為政策性金融機構(gòu)，在支持國家實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟、保障國家經(jīng)濟安全以及促進經(jīng)濟增長等方面均發(fā)揮了獨特的杠桿及拉動作用。

　　他表示，2009年以來，中國信保支持出口超過了2.4萬億美元。按照國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)模型測算，出口信用保險直接或間接支持拉動出口的比重占到了總出口的20%左右。

　　2016年，我國外貿(mào)出口負增長7.7%，在外貿(mào)形勢嚴峻的情況下，出口信用保險依然保持了正增長，支持出口超過4700億美元。其中項目類業(yè)務(wù)，如大型成套設(shè)備以及海外投資等，達到650億美元，短期險達到了3750億美元，出口信用險滲透率達到了19%，企業(yè)在信用保險支持下獲得的銀行融資達到了2587億人民幣。

　　截止到2016年，公司一共承保了大小項目5412個，金額達到5480億美元。為了更好地支持和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，截止到2016年，公司承?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的出口達3254.7億美元。經(jīng)過近年來的努力，中國信保在全球官方信用機構(gòu)及非官方的商業(yè)機構(gòu)中總規(guī)模排名第一。

　　王毅繼稱，自2009年以來，出口信用保險連年都被納入政府工作報告，他感到任務(wù)艱巨，原因有四點。
　　第一，按照出口全口徑統(tǒng)計，我國出口信用保險滲透率已經(jīng)達到19%，是國際平均水平10%的1.9倍。如果按照一般貿(mào)易口徑統(tǒng)計，我國出口信用保險滲透率已經(jīng)超過了30%。
　　第二，我國匯率水平持續(xù)下降，已從2008年的千分之6.3，降到了2016年的千分之2.9。
　　第三，“一帶一路”沿線國家風險水平總體偏高。中國信保國別風險研究中心每年對世界上與中國有對外貿(mào)易的192個國家的風險進行評估，“一帶一路”戰(zhàn)略實施以后，該中心對沿線64個國家的國別風險做了更加詳盡的評估。根據(jù)評估，“一帶一路”64個國家低風險的國家15個，中等風險的國家18個，較高風險的國家達到了30個，中等以上的風險占到了75%。
　　第四，隨著時間推移，中國信保2009年以來承保的大量項目逐漸由寬限期進入了還款期，根據(jù)統(tǒng)計，每年要釋放責任額150億美元左右，因此必然會有一定風險顯現(xiàn)。

　　針對以上發(fā)展中遇到的困難，王毅提出了兩點建議：
　　第一，希望能根據(jù)公司章程中對資本的約束和對風險敞口的要求，補充公司業(yè)務(wù)發(fā)展所必要的資本金。
　　第二，加大政策及資源對出口信用保險的投入，給予出口信用保險相對寬松的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。特別是在外貿(mào)形勢非常嚴峻、風險進一步加大的情況下，繼續(xù)擴大覆蓋面，實施“應(yīng)保盡?！闭?。

　　無憂保提示：中信保王毅建議充實中國信保發(fā)展所必要的資本金，同時加大政策及資源對出口信用保險的投入，給予出口信用保險相對寬松的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)擴大出口信用保險覆蓋面，實施“應(yīng)保盡保”政策。