近年來，保險業(yè)爆發(fā)式發(fā)展，各種新問題新情況層出不窮。對此，保監(jiān)會正加強整治保險行業(yè)中不符合監(jiān)管規(guī)定的現(xiàn)象，加大對保險公司的整治力度，提升互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管力度，維護保險市場穩(wěn)定運行和保險消費者合法權(quán)益。

　　公司治理成重點
　　此次劍指昆侖健康險股東架構(gòu)更迭等相關(guān)問題，可以視為強硬監(jiān)管的一種方式。據(jù)了解，2016年12月份，昆侖健康險原股東西藏恒實投資有限公司、福建清科投資有限公司將所持股份轉(zhuǎn)讓給來自深圳的四家公司——深圳市宏昌宇企業(yè)管理咨詢有限公司、深圳市正遠大科技有限公司、深圳市泰騰材料貿(mào)易有限公司、深圳市正萊達實業(yè)有限公司。轉(zhuǎn)讓后，這四家深圳公司合計持有昆侖健康險的股權(quán)比例達30.96%。
　　據(jù)當時的轉(zhuǎn)讓公告稱，上述四家新股東的實際控制人與其他股東、投資人之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不存在股權(quán)代持或其他安排，也不存在實際控制人。但近期有媒體爆出，昆侖健康險為“佳兆業(yè)郭英成家族”實際控制的企業(yè)。為此，保監(jiān)會點名要求昆侖健康險就相關(guān)問題作出書面說明，并表示如有虛假或隱瞞信息，自行承擔(dān)后果，自愿接受保監(jiān)會對所持股權(quán)采取的處置措施。
　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍認為，保監(jiān)會在公司治理方面采取的相關(guān)舉措，有利于實現(xiàn)對保險公司真實股權(quán)結(jié)構(gòu)和最終實際控制人的穿透式監(jiān)管，夯實公司治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
　　昆侖健康險公司并非個例。近年來，隨著保險業(yè)快速發(fā)展，很多社會資本跑步進入保險領(lǐng)域。以房產(chǎn)公司為例，有數(shù)據(jù)顯示，在2016年18家獲得保監(jiān)會批復(fù)籌建的保險公司中，多達9家險企的發(fā)起股東包含了房地產(chǎn)企業(yè)。很多社會資本進入保險公司后，并沒有長遠打算，或轉(zhuǎn)手股權(quán)做風(fēng)投，或只看上保險市場的長錢，使公司淪為大股東的提款機。難怪保監(jiān)會要將公司治理監(jiān)管作為2017年保險監(jiān)管的首要重點工作來抓。
　　“公司治理的好壞關(guān)乎保險公司神經(jīng)系統(tǒng)是否正常?！北１O(jiān)會副主席梁濤表示，去年以來，保監(jiān)會不斷加大對公司治理的力度，努力實現(xiàn)公司治理監(jiān)管從柔性引導(dǎo)向剛性約束轉(zhuǎn)變。今年要圍繞股權(quán)的真實性、“三會一層”的運作有效性、內(nèi)部控制，特別是關(guān)聯(lián)交易管理的可靠性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面摸底保險公司治理風(fēng)險底數(shù)。
　　清華大學(xué)中國保險與風(fēng)險管理研究中心主任陳秉正認為，監(jiān)管層對險企的監(jiān)管趨嚴，有助于推動保險公司完善內(nèi)控管理，維護保險消費者合法權(quán)益，促進保險行業(yè)健康發(fā)展。

　　險資運用繼續(xù)從嚴
　　為切實防范風(fēng)險，保監(jiān)會正在強化保險資金運用的事中事后監(jiān)管。保監(jiān)會副主席陳文輝近日稱，2017年及今后一段時期，保險資金運用監(jiān)管要實施分類監(jiān)管和重點監(jiān)管。
　　近年來，隨著保險業(yè)的快速發(fā)展，大量保險資金進入多種投資領(lǐng)域。比如，在資本市場上通過舉牌而持有上市公司股權(quán)等，這也為進一步規(guī)范投資提出了更高的監(jiān)管要求。
　　針對這一問題，陳文輝在2月22日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，將繼續(xù)采取一系列強化監(jiān)管和防范風(fēng)險的措施，出臺信息披露、壓力測試，開展資產(chǎn)配置審慎性監(jiān)管，加強資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管等。
　　據(jù)統(tǒng)計，去年保監(jiān)會曾密集出臺了多項險資管控措施，包括“加大保險機構(gòu)投資能力監(jiān)管力度 提升保險資金運用內(nèi)控管理水平”、《關(guān)于規(guī)范中短存續(xù)期人身保險產(chǎn)品有關(guān)事項的通知》《關(guān)于進一步完善人身保險精算制度有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于強化人身保險產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》等。今年初，保監(jiān)會又向各人身險公司下發(fā)了《關(guān)于報送中短存續(xù)期業(yè)務(wù)報告的通知》，要求自2017年1月1日起，各人身保險公司中短存續(xù)期產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)按月報送。今年1月份，保監(jiān)會又印發(fā)了關(guān)于進一步加強保險資金股票投資監(jiān)管有關(guān)事項的通知，明確禁止與非保險一致行動人共同收購上市公司，要求重大股票投資需事后備案。

　　規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險
　　不容忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)保險的爆發(fā)式發(fā)展也給監(jiān)管層提出了新挑戰(zhàn)。來自保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2016年共117家保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，實現(xiàn)簽單保費2347.97億元。其中財產(chǎn)險公司56家，實現(xiàn)簽單保費403.02億元；人身險公司61家，實現(xiàn)簽單保費1944.95億元。2016年新增互聯(lián)網(wǎng)保險保單61.65億件，占全部新增保單件數(shù)的64.59%。
　　與此同時，這也伴隨著信息披露不充分、產(chǎn)品開發(fā)不規(guī)范、信息安全有風(fēng)險、反欺詐能力待提升等問題。在保監(jiān)會近日印發(fā)的《保險業(yè)進一步參與社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)意見》中，明確要求加強互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管、管控好行業(yè)風(fēng)險，維護保險市場穩(wěn)定運行和保險消費者合法權(quán)益。
　　去年10月13日，保監(jiān)會等14部門印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作實施方案》顯示，要從互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價值業(yè)務(wù)、保險機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)跨界開展業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)以及配套措施四個方面實施專項監(jiān)管。重點查處和糾正保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，不實描述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益，以及保險公司與不具備經(jīng)營資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)等行為。
　　相關(guān)專家表示，互聯(lián)網(wǎng)保險是保險監(jiān)管的新領(lǐng)域，能否通過創(chuàng)新解決好這個領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況，將考驗監(jiān)管者的智慧。

　　加強對保險公司的監(jiān)管，一方面，助力實現(xiàn)負債端和資產(chǎn)端的匹配，防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險；另一方面，促進保險行業(yè)整體均衡發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會大局。維護整合保險行業(yè)的良性循環(huán)，公平性競爭。