【摘要】昨天，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波，保監(jiān)會副主席陳文輝、黃洪、梁濤出席發(fā)布會并回答媒體人提問，并且提供了一組數(shù)據(jù)來說明目前我國保險業(yè)的保障能力。

　　2016年末，保險公司整體償付能力充足率達(dá)247%；保險資金運(yùn)用余額13.39萬億元；今年1月，保險業(yè)實(shí)現(xiàn)開門紅，全國壽險保費(fèi)達(dá)到了7579.6億元，同比增長39.1%。

　　項(xiàng)俊波說，今年農(nóng)業(yè)保險和大病保險將讓更多人受益。

　　在農(nóng)業(yè)保險方面，數(shù)據(jù)顯示，從2007年開始到2016年，我國農(nóng)業(yè)保險提供的風(fēng)險保障從當(dāng)年的1126億元增長到去年的2.2萬億元，年均增速達(dá)到了38.8%。同時，農(nóng)業(yè)保險助推脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢在不斷顯現(xiàn)。

　　“農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的主陣地，我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險就是要使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器，成為改善民生保障的重要支持?！表?xiàng)俊波說，去年農(nóng)業(yè)保險向4576萬戶次的受災(zāi)農(nóng)戶賠款支付了348億元，同比增長33.9%。

　　項(xiàng)俊波表示，在基層調(diào)研時，有人將農(nóng)民對農(nóng)險的需求概括成“三個一點(diǎn)”，保費(fèi)交得少一點(diǎn)，賠得多一點(diǎn)，賠得快一點(diǎn)，“農(nóng)民朋友的需求就是我們下一步工作努力的方向。保監(jiān)會將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險的制度，在農(nóng)業(yè)保險的頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)配套細(xì)則上要加快步伐，在擴(kuò)面、提標(biāo)、創(chuàng)新上下功夫，為精準(zhǔn)扶貧搭建起堅(jiān)強(qiáng)的屏障”。

　　發(fā)布會上，陳文輝還特別說明，保險資金現(xiàn)在正在開展支農(nóng)、支小、融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，比如利用保險業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢，豐富農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和小微企業(yè)的融資來源，降低融資成本。目前，在一些試點(diǎn)地區(qū)已取得了積極效果。

　　在大病保險方面，項(xiàng)俊波表示，大病保險呈現(xiàn)普惠、減負(fù)、增效3個特點(diǎn)。目前，大病保險已經(jīng)覆蓋城鄉(xiāng)居民10.5億人，其中商業(yè)保險在全國30個省區(qū)市由10多家保險公司承辦了將近10億人，累計(jì)有1100萬人次得到了救助；去年，大病保險的患者實(shí)際報銷的比例在基本醫(yī)保醫(yī)療報銷的基礎(chǔ)上平均提高了13.16個百分點(diǎn)；保險公司通過管控不合理的醫(yī)療費(fèi)用支出，為國家節(jié)約資金近50個億。

　　項(xiàng)俊波說，大病保險運(yùn)行多年，取得了一定成績，但運(yùn)行效果仍與群眾的期待有一定的差距。這些差距主要是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，另一些則是在執(zhí)行和理解層面存在偏差。

　　項(xiàng)俊波表示，針對上述問題，保監(jiān)會將加強(qiáng)與相關(guān)部委的配合，推動大病保險的保障政策向貧困人口傾斜，提高統(tǒng)籌的層次，進(jìn)一步提升保險業(yè)服務(wù)大病保險工作的能力，努力實(shí)現(xiàn)及時結(jié)算、異地結(jié)算、一站式服務(wù)，強(qiáng)化大病保險經(jīng)營行為的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

　　在談到保險領(lǐng)域防控風(fēng)險時，項(xiàng)俊波表示：“絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身?！北１O(jiān)會今年將重點(diǎn)圍繞公司治理、保險產(chǎn)品和資金運(yùn)用3個關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風(fēng)險點(diǎn)，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。

　　項(xiàng)俊波說：“在保險市場就必須遵守保險監(jiān)管的規(guī)矩，就必須承擔(dān)保險業(yè)對社會、對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對人民群眾的社會責(zé)任，容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線、破壞行業(yè)的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅(jiān)決把它驅(qū)逐出保險行業(yè)。”

　　在談及保險資金的海外投資時，陳文輝表示，目前，保險資金運(yùn)用規(guī)模非常大，全球化資產(chǎn)配置已經(jīng)越來越重要。就監(jiān)管而言，保監(jiān)會對保險資金的海外投資是積極而審慎的。

　　陳文輝說，從各個國家保險業(yè)的情況來說，隨著保險資金規(guī)模的越來越大，都存在著全球化配置問題。目前，海外投資對中國保險資金來說還是探索階段，我國保險業(yè)也存在海外投資人才不足等問題。

　　陳文輝表示，監(jiān)管部門會采取一種積極而又審慎的態(tài)度，鼓勵保險機(jī)構(gòu)做全球資產(chǎn)配置，但首先要求做全球配置的保險機(jī)構(gòu)要具備這方面的能力。同時，保監(jiān)會也會加強(qiáng)對海外投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

　　無憂保提示：昨天，國家新聞辦舉行了保險業(yè)新聞發(fā)布會，公布了保險業(yè)在過去的一年里的作為，并且表示將繼續(xù)推動大病保險、農(nóng)業(yè)保險，繼續(xù)加強(qiáng)險資運(yùn)用的監(jiān)管，讓保險業(yè)繼續(xù)服務(wù)社會。