【摘要】2月10日，大連保監(jiān)局召開2017年大連市保險(xiǎn)監(jiān)管情況通報(bào)會。會議指出，2016年大連保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入277.32億元，為“十三五”規(guī)劃打造了良好開局，并且明確了后期發(fā)展路線，立志將大連打造成現(xiàn)代都市型保險(xiǎn)強(qiáng)市。

　　行業(yè)實(shí)力不斷提升
　　2016年大連保險(xiǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入277.32億元，增長18.85%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)承保利潤3.71億元(不含出口信保)，承保利潤率6.23%，全國領(lǐng)先；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新單期繳保費(fèi)45.04億元，增長66.92%；為全社會提供風(fēng)險(xiǎn)保障26.92萬億元，增長189.77%，賠付支出98.77億元，增長20.37%；保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到5.66萬人，為社會新增就業(yè)崗位1.29萬個(gè)。
　　服務(wù)大局能力不斷提升。大連保險(xiǎn)業(yè)積極應(yīng)對“7·19”臺灣旅游車起火事故，事發(fā)6小時(shí)內(nèi)支付第一筆賠款，后續(xù)賠付1600多萬元；“保險(xiǎn)+期貨”被列入中央一號文件并在全國推廣，保費(fèi)收入1321.53萬元，僅玉米項(xiàng)目就節(jié)省財(cái)政資金7000多萬元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)增品，首創(chuàng)櫻桃降水指數(shù)保險(xiǎn)，海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)提供4.34億元風(fēng)險(xiǎn)保障，支付賠款1.5億元；首臺(套)保險(xiǎn)提供48.11億元保障，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9726萬元，位居全國第三；出口信用保險(xiǎn)承擔(dān)10.22億美元保障，提供98.58億元的融資服務(wù)。
　　風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升。大連保險(xiǎn)業(yè)開展?jié)M期給付和退保風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)測分析風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)專管機(jī)制；持續(xù)強(qiáng)化日監(jiān)測和周分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)苗頭，將問題處置在萌芽狀態(tài)；成立“反保險(xiǎn)欺詐中心”，建立保險(xiǎn)詐騙舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展反保險(xiǎn)欺詐專項(xiàng)行動，2016年未發(fā)生突發(fā)群體性風(fēng)險(xiǎn)事件。
　　依法監(jiān)管能力不斷提升。大連保險(xiǎn)業(yè)深入推進(jìn)“兩兩”回頭看自查，開展全覆蓋式現(xiàn)場督導(dǎo)，自查共發(fā)現(xiàn)問題400余項(xiàng)、涉及金額過億元；針對性開展現(xiàn)場抽查和重點(diǎn)檢查，及時(shí)堵塞問題漏洞，深挖內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)根源；開展人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、車險(xiǎn)等現(xiàn)場檢查，全年共處罰機(jī)構(gòu)14家次、人員20人次，罰款140.7萬元；全面啟動商業(yè)車險(xiǎn)改革，惠及76.65%的續(xù)?？蛻簟?br>
　　重點(diǎn)抓住四個(gè)“三”
　　蔡興旭要求全行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管和發(fā)展“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)大局、改革發(fā)展”三大戰(zhàn)略，始終牢記“保監(jiān)會姓監(jiān)”，堅(jiān)持“防控風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略不動搖，切實(shí)做到守土有責(zé)盡責(zé)；錨定做實(shí)“保險(xiǎn)業(yè)姓?！?，堅(jiān)持“服務(wù)大局”戰(zhàn)略不動搖，助力經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展；始終抓實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，堅(jiān)持“改革發(fā)展”戰(zhàn)略不動搖，奮力打造現(xiàn)代都市型保險(xiǎn)強(qiáng)市。
　　蔡興旭提出2017年大連保險(xiǎn)監(jiān)管工作要重點(diǎn)抓住四個(gè)“三”：一是抓住三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。以強(qiáng)化監(jiān)管為手段，著力解決公司違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查，持續(xù)開展“亮劍”行動，施行行政處罰行業(yè)通報(bào)制度，開展車險(xiǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化人身保險(xiǎn)監(jiān)管；以不發(fā)生群體性事件為原則，妥善應(yīng)對滿期給付及退保風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，做好風(fēng)險(xiǎn)研判，對重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域、渠道、人群等進(jìn)行“網(wǎng)格化”管理，強(qiáng)化日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　二是提升三大服務(wù)能力，把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。提升服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的能力，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)政策兜底作用，切實(shí)辦好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，完善補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展針對特定人群的扶貧專項(xiàng)產(chǎn)品，做好農(nóng)房保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等惠民業(yè)務(wù)，發(fā)展助學(xué)貸款保險(xiǎn)；提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)助推器作用，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和裝備制造業(yè)升級，擴(kuò)大首臺(套)保險(xiǎn)覆蓋面，探索發(fā)展專利保險(xiǎn)、董事及高級職員責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)，健全小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)工作體系，協(xié)調(diào)建立保險(xiǎn)總部資金與區(qū)域重大項(xiàng)目對接機(jī)制，加快發(fā)展出口信用保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，服務(wù)遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
　　三是推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動，為行業(yè)發(fā)展提供不竭動力。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給，深化商業(yè)車險(xiǎn)改革，推進(jìn)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大風(fēng)險(xiǎn)保障型和長期儲蓄類產(chǎn)品供給，加大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、擴(kuò)大規(guī)模；持續(xù)改善消費(fèi)體驗(yàn)，推進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，繼續(xù)開展車險(xiǎn)理賠服務(wù)評價(jià)，啟動人身險(xiǎn)服務(wù)評價(jià)工作，不斷完善保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制；持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售過程全程記錄工作，發(fā)揮監(jiān)管信息系統(tǒng)作用，逐步推進(jìn)行政許可事項(xiàng)全流程信息化審批，做好分支機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管評價(jià)，加強(qiáng)信息披露核查管理，強(qiáng)化社團(tuán)組織建設(shè)。
　　四是加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)體系，繼續(xù)開辦“監(jiān)管大講堂”,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育；加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范高管人員任前考察，強(qiáng)化對高管人員合規(guī)履職能力的監(jiān)管，引導(dǎo)鼓勵(lì)公司完善內(nèi)部干部培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，探索制定營銷員準(zhǔn)入規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行營銷員執(zhí)業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)保險(xiǎn)營銷員信用體系建設(shè)，持續(xù)開展?fàn)I銷員繼續(xù)教育。

　　無憂保提示：2016年，大連保險(xiǎn)業(yè)取得的顯著成績，為大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)，后期，大連保險(xiǎn)業(yè)要做好保險(xiǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新的結(jié)合，深化商業(yè)車險(xiǎn)改革，推進(jìn)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好的服務(wù)大連市民。