近日，保監(jiān)會(huì)針對(duì)保險(xiǎn)公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)行為開(kāi)出多張罰單，并且屢查屢犯，為整頓行業(yè)規(guī)范，因此檢查機(jī)構(gòu)需大力排查，根除虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)成為保險(xiǎn)行業(yè)頑疾。

　　公告顯示，2015年1月份至2016年6月份，泰山財(cái)險(xiǎn)寧波分公司通過(guò)華凱保險(xiǎn)銷售股份有限公司寧波分公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)，套取費(fèi)用271.95萬(wàn)元；浙商財(cái)險(xiǎn)寧波中心支公司通過(guò)華凱保險(xiǎn)銷售股份有限公司寧波分公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)，套取費(fèi)用77.02萬(wàn)元；都邦財(cái)險(xiǎn)寧波分公司通過(guò)華凱保險(xiǎn)銷售股份有限公司寧波分公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)，套取費(fèi)用58.27萬(wàn)元。對(duì)此，保監(jiān)會(huì)寧波監(jiān)管局給予當(dāng)事機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、警告、罰款等處分。

　　不少業(yè)內(nèi)人士指出，“如此大規(guī)模通過(guò)同一家中介公司套取費(fèi)用，說(shuō)明部分保險(xiǎn)公司到了有恃無(wú)恐的境地”。

　　“屢查屢犯”由來(lái)已久
　　2011年初，保監(jiān)會(huì)連開(kāi)200多張罰單，劍指虛構(gòu)保險(xiǎn)中介違規(guī)套取費(fèi)用、業(yè)務(wù)及管理費(fèi)列支不實(shí)等行為。其中，保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局對(duì)中國(guó)平安財(cái)險(xiǎn)一支公司因利用保險(xiǎn)代理人虛構(gòu)保險(xiǎn)中介違規(guī)套取費(fèi)用、業(yè)務(wù)及管理費(fèi)列支不真實(shí)等行為，作出罰款30萬(wàn)元的處罰。2012年底，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布了“關(guān)于2012年保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為查處情況的通報(bào)”，通報(bào)指出共查出104個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非法套取資金5553.59萬(wàn)元，涉及保費(fèi)2.68億元。
　　2016年底，上海保監(jiān)局發(fā)出處罰公告稱，2014年8月1日至2015年7月31日，紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司閔行支公司將支公司保費(fèi)共計(jì)223.95萬(wàn)元的直接業(yè)務(wù)，經(jīng)上海智鶯保險(xiǎn)代理有限公司虛掛為中介業(yè)務(wù)，套取“手續(xù)費(fèi)”46.37萬(wàn)元。
　　其實(shí)，早在2009年2月份，保監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步遏制保險(xiǎn)公司通過(guò)虛開(kāi)中介發(fā)票非法套取資金行為的通知》，遏制保險(xiǎn)公司通過(guò)虛開(kāi)中介發(fā)票非法套取資金行為。同年，保監(jiān)會(huì)還下發(fā)《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為處罰辦法（征求意見(jiàn)稿）》。
　　“盡管監(jiān)管部門(mén)一直積極查處，但卻始終收效甚微?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍表示，一方面，是因?yàn)榇祟愋袨榕c正常代理業(yè)務(wù)很難區(qū)分，查處難度較大，處罰力度較輕；另一方面，不少保險(xiǎn)公司存在“法不責(zé)眾”僥幸心理，導(dǎo)致虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)成為保險(xiǎn)行業(yè)頑疾。

　　“虛構(gòu)交易”蘊(yùn)含利益
　　保險(xiǎn)公司虛構(gòu)中介套取費(fèi)用費(fèi)方法有三種：第一，虛列保費(fèi)來(lái)支取手續(xù)費(fèi)，通過(guò)將直銷業(yè)務(wù)虛掛中介渠道、編制虛假營(yíng)銷人力、虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)等方式套取費(fèi)用；第二，中介渠道弄虛作假，利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)虛掛應(yīng)收保費(fèi)、虛開(kāi)中介發(fā)票、虛假批改或注銷保單、虛假理賠等方式套取費(fèi)用；第三，違規(guī)銷售，委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　冰凍三尺，非一日之寒。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用問(wèn)題由來(lái)已久，保險(xiǎn)公司在中介業(yè)務(wù)上玩“貓兒膩”曾屢被查處。保監(jiān)會(huì)早年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步遏制保險(xiǎn)公司通過(guò)虛開(kāi)中介發(fā)票非法套取資金行為的通知》，遏制保險(xiǎn)公司通過(guò)虛開(kāi)中介發(fā)票非法套取資金行為，確保保險(xiǎn)市場(chǎng)的正規(guī)運(yùn)行。