【摘要】近日，中山市發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，到2020年，保險業(yè)總體目標(biāo)承擔(dān)風(fēng)險保障金額達(dá)4萬億元，并將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，加大社會公益性保險扶持力度。

　　總體目標(biāo) 承擔(dān)風(fēng)險保障金額達(dá)4萬億元
　　《意見》明確了現(xiàn)代保險業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，保險業(yè)保持快速發(fā)展，綜合競爭力顯著增強(qiáng)，基本建成與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。
　　其中，全市保費(fèi)收入年均增速保持在15%以上，到2020年全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入超200億元，保險深度（保費(fèi)收入/地區(qū)生產(chǎn)總值）達(dá)到5%，保險密度（保費(fèi)收入/總?cè)丝冢┻_(dá)到5000元/人，力爭人均擁有一份人身保險，保險賠付支出占重大災(zāi)害損失的10%以上。
　　到2020年，全市保險機(jī)構(gòu)總數(shù)將超60家，保險中介機(jī)構(gòu)總數(shù)超50家，保險業(yè)總資產(chǎn)占金融業(yè)增加值和第三產(chǎn)業(yè)比重明顯提升，成為現(xiàn)代金融體系的重要支柱。
　　另外，到2020年，全市保險業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險保障金額力爭達(dá)到4萬億元，保險覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)，在災(zāi)害應(yīng)急、社會民生等方面影響力日趨擴(kuò)大。
　　到2020年，全市保險從業(yè)人員達(dá)到3.6萬人，從業(yè)人員的學(xué)歷層次、誠信水平和專業(yè)技能顯著提高。

　　聚焦三農(nóng) 保險納入災(zāi)害事故防范救助體系
　　《意見》表示，要充分發(fā)揮保險防災(zāi)減損和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ?，將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，加強(qiáng)應(yīng)急、民政、海洋漁業(yè)、氣象等部門與保險機(jī)構(gòu)對接，完善災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中減損、災(zāi)后補(bǔ)償?shù)谋ｋU服務(wù)機(jī)制。
　　關(guān)于三農(nóng)的保險規(guī)劃，此次《意見》也涉及較多，提出全面推進(jìn)水稻、馬鈴薯、玉米、能繁母豬、農(nóng)房、漁業(yè)等政策性農(nóng)業(yè)保險基本項(xiàng)目，逐步豐富農(nóng)業(yè)保險險種。中山將大力發(fā)展農(nóng)村小額人身保險，推廣保費(fèi)較低、保障適度、適應(yīng)農(nóng)民需求的商業(yè)養(yǎng)老、健康和意外傷害保險，完善農(nóng)村人身保險保障體系。引導(dǎo)農(nóng)戶參加小額信貸保證保險，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。
　　另外，根據(jù)《意見》規(guī)劃，中山還將進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)保險制度，推動“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)加快開展形式創(chuàng)新，全面鋪開農(nóng)業(yè)“政銀保”合作貸款項(xiàng)目，緩解農(nóng)戶融資難問題。

　　推動改革 加大社會公益性保險扶持力度
　　根據(jù)《意見》，中山未來將積極推進(jìn)保險業(yè)創(chuàng)新。支持保險公司在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧等方面開展創(chuàng)新，支持市場主體探索搭建互聯(lián)網(wǎng)+保險交易平臺，整合保險產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，增強(qiáng)保險服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
　　中山也將提升保險產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)保險與中山市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域特色融合發(fā)展，為社會管理、財富管理、健康咨詢、理賠服務(wù)等提供多元選擇。大力發(fā)展首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險，推動裝備制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
　　在增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力方面，《意見》提出將引導(dǎo)保險公司爭取總公司支持，開發(fā)小微企業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升保險業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的水平，降低小微企業(yè)融資成本，增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力，促進(jìn)本市實(shí)體企業(yè)發(fā)展；研究制定相關(guān)政策，引導(dǎo)保險資金以債權(quán)、股權(quán)、基金、PPP等投資模式，支持中山重點(diǎn)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
　　《意見》還提出，對具有社會公益性的保險業(yè)務(wù)給予必要的扶持，進(jìn)一步完善對各項(xiàng)政策性保險的財政補(bǔ)貼政策，積極落實(shí)國家在農(nóng)業(yè)保險、健康保險、補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險、科技保險等方面的優(yōu)惠政策。

　　無憂保提示：中山市下發(fā)保險發(fā)展規(guī)劃，明確到2020年全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入超200億元，保險密度（保費(fèi)收入/總?cè)丝冢┻_(dá)到5000元/人，力爭人均擁有一份人身保險，保險賠付支出占重大災(zāi)害損失的10%以上。