【摘要】“十三五”是我國保險業(yè)發(fā)展的重要時期，在此情況下，安徽省積極落實國家政策，出臺《安徽保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。那么該綱要主要包括哪些內(nèi)容呢？

　　《綱要》全面總結了安徽保險行業(yè)“十二五”時期取得的發(fā)展成績，認真分析了“十三五”面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研究提出了總體要求和發(fā)展目標，進一步明確了未來5年著力推進的重點任務，是“十三五”時期安徽保險行業(yè)發(fā)展的行動綱領和工作指南。

　　《綱要》指出，未來5年，保險業(yè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，做到“六個堅持”，即：堅持“保險姓?！敝伟l(fā)展根基，堅持改革創(chuàng)新提升發(fā)展動能，堅持服務大局拓展發(fā)展空間，堅持守住底線打造風險屏障，堅持以人為本增進群眾獲得感，堅持全面從嚴治黨強化政治保證，努力建設有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險服務業(yè)，為加快建成創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省，開創(chuàng)美好安徽建設新局面作出積極貢獻。

　　《綱要》著眼安徽省保險行業(yè)發(fā)展實際，描繪了未來5年發(fā)展藍圖。到2020年，基本建成保障更加全面、功能更加完善、運行更加穩(wěn)健、市場更加規(guī)范、形象更加良好，與安徽經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代保險服務行業(yè)，綜合實力增強、產(chǎn)品結構優(yōu)化、服務質(zhì)量提升、監(jiān)管扎實有效、行業(yè)形象改善。保險業(yè)年均增長速度高于全國、領先中部，增長17%左右，保險保費收入達到1500億元，奮力向1800億元沖刺，保險深度達到5%，保險密度達到3000元/人。


　　《綱要》明確了“十三五”時期安徽省保險行業(yè)需要著力推進的五個方面二十條重點任務，即著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升保險綜合實力；著力推進擴面提標，全力服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；著力開展先行先試，主動參與民生保障；著力加強保險監(jiān)管，全面筑牢風險防線；著力做好基礎工作，夯實保險發(fā)展根基。

　　《綱要》植根于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，要求保險業(yè)緊緊圍繞省委省政府建設“五大發(fā)展”的美好安徽戰(zhàn)略部署，提供全方位、多層次、寬領域的保險保障和服務。立足創(chuàng)新發(fā)展行動，《綱要》提出，要建立與科技創(chuàng)新需求相適應的科技保險服務體系，完善配套產(chǎn)品研發(fā)，逐步擴大財政補貼險種，深度參與安徽系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗和合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，為科技企業(yè)自主創(chuàng)新、融資、并購等提供全方位保險服務。立足協(xié)調(diào)發(fā)展行動，《綱要》強調(diào)，要促進農(nóng)業(yè)保險全面升級，推動擴面提標增品，大力發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險、天氣指數(shù)保險、價格指數(shù)保險，穩(wěn)步擴大漁業(yè)保險、森林保險、農(nóng)機具保險覆蓋范圍，持續(xù)推進涉農(nóng)信用保證保險業(yè)務，探索開展“保險+期貨”試點，力爭保障更全面、標準更合理、產(chǎn)品更豐富、服務更到位，為構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系做好保險服務。立足綠色發(fā)展行動，《綱要》指出，要堅持政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發(fā)展模式，大力發(fā)展食品安全責任保險、安全生產(chǎn)責任保險、環(huán)境污染責任保險、醫(yī)療責任保險、旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類職業(yè)責任保險和公眾責任保險，充分發(fā)揮責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能作用。立足開放發(fā)展行動，《綱要》提出，要主動對接安徽全面融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，深化長三角一體化發(fā)展，推進大通道大平臺大通關建設等需求，大力發(fā)展中長期及短期出口信用保險、國內(nèi)貿(mào)易保證保險，積極推動貸款保證保險發(fā)展，為跨省、跨國風險提供全方位、高水平的保障服務。立足共享發(fā)展行動，《綱要》指出，要開展先行先試，全面推進商業(yè)保險機構經(jīng)辦基本醫(yī)保、提高大病保險服務能力，大力推動長期護理保險、稅優(yōu)型健康保險及稅延型養(yǎng)老保險試點，努力探索可復制、可推廣的經(jīng)驗模式，積極服務醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系建設。實施保險扶貧惠民工程，按照“金融扶貧，保險先行”的要求，提供精準對接的保險產(chǎn)品和服務，大力發(fā)展扶貧農(nóng)業(yè)保險、光伏扶貧設備保險、扶貧小額貸款保證保險以及針對貧困人群的健康保險保障和大中學生助學貸款保證保險，助力產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧和健康脫貧工程。

　　《綱要》還對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和監(jiān)管工作做出了安排部署。要求安徽保險業(yè)準確把握償二代體系下新的監(jiān)管規(guī)則對保險業(yè)發(fā)展的新要求，嚴格遵循發(fā)展規(guī)律，進一步明確宗旨任務，全面落實各項改革任務，加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結構，不斷完善現(xiàn)代保險市場體系，穩(wěn)步發(fā)展保險中介市場，推動保險業(yè)發(fā)展由規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，由供需脫節(jié)向供需平衡轉(zhuǎn)變，由考核指標驅(qū)動向全要素綜合驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！毒V要》強調(diào)，要大力整治保險市場秩序，不斷提高檢查的科學性、有效性和監(jiān)管法治化；要構筑監(jiān)測預警、風險排查、應急處置和監(jiān)管聯(lián)動等四道防線，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險；要切實加強保險消費者權益保護。

　　安徽省保險業(yè)將以《綱要》為指南，堅定不移地落實全面從嚴治黨要求，切實做好調(diào)控引導監(jiān)督，廣泛開展政策解讀宣傳，轉(zhuǎn)作風，重實干，抓實效，確?！毒V要》確定的目標任務順利實現(xiàn)，為建設保險大省和保險強省努力奮斗。

　　無憂保提示：近日，安徽保險業(yè)出臺發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，其中不僅總結了行業(yè)“十二五”時期取得的成績，還描繪了未來5年發(fā)展藍圖?！毒V要》指出，未來，安徽省將著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升保險綜合實力，促進行業(yè)有序發(fā)展。