【摘要】29日,全國社會(huì)保障基金理事會(huì)公布了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金托管機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果,工商銀行、中國銀行、交通銀行和招商銀行4家銀行入選。前一日,財(cái)政部也發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》公開征求意見。
其實(shí),關(guān)于養(yǎng)老金入市問題在我國已醞釀了多年,投資者的認(rèn)知也經(jīng)歷了從排斥到逐步認(rèn)可的漫長轉(zhuǎn)變過程。特別是隨著全國社?;鸬某晒\(yùn)作,越來越多的呼聲希望養(yǎng)老金也能盡快入市。
全國社?;鹱?001年投資股市以來,基本保持了年化8%以上的收益率,其中,2015年,全國社?;?.8萬億元資產(chǎn)的投資回報(bào)率達(dá)15.14%?!吨袊?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》數(shù)據(jù)顯示,從2013年至2015年,中國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率分別為2.4%、2.9%、3.1%,遠(yuǎn)低于市場平均水平。
因此,近來年,養(yǎng)老金投資保值的呼聲越來越高,國家也作出了養(yǎng)老金入市的安排:從2012年起,廣東、山東等養(yǎng)老金入市試點(diǎn),再到2015年8月份國務(wù)院《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的出臺(tái),再到全國社?;鹄硎聲?huì)被明確為養(yǎng)老金入市的委托機(jī)構(gòu),養(yǎng)老金入市的進(jìn)程也有了基本雛形。
10月25日,在人力資源和社會(huì)保障部2016年第三季度新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人再次透露了養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的進(jìn)程,他表示,目前已印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,下一步將正式啟動(dòng)投資運(yùn)營工作。年內(nèi)將組織第一批委托省份與社?;饡?huì)簽訂合同,公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu);落實(shí)職業(yè)年金基金管理暫行辦法,完善合同指引、合同報(bào)備通知、信息披露、數(shù)據(jù)規(guī)范等操作性文件。這意味著市場期待已久的養(yǎng)老基金入市基本排上了日程。
數(shù)據(jù)顯示,截止到2015年底,中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億元,但在扣除預(yù)留支付資金外,全國可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬億元。如果以30%的入市上限計(jì)算,預(yù)計(jì)有6000億元左右可以入市。
筆者認(rèn)為,從長期來看,資本市場是養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)保值增值的重要投資場所。養(yǎng)老金入市,既可以實(shí)現(xiàn)保值增值,也可以起到穩(wěn)定市場的作用。但需要特別注意的是,養(yǎng)老金是百姓的養(yǎng)老錢,從制度到投資手法等各個(gè)層面都要堅(jiān)持安全第一,在基本養(yǎng)老金的投資運(yùn)營管理方面,可遵循投資多元化的原則。基本養(yǎng)老金可投資不同類型的資產(chǎn),以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散化和收益最大化的平衡。
無憂保提示:日前,社?;鹄硎聲?huì)發(fā)布了基金托管機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果,預(yù)計(jì)首批上市基金達(dá)到6000億元。種種跡象表明,養(yǎng)老金入市步伐正在提速,即使不能在年底啟動(dòng)投資運(yùn)營,明年年初啟動(dòng)的概率也很大。

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