【摘要】日前，湖南省政府正式公布《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，從婦女兒童健康、教育、社會保障、法律保護等領域描繪了發(fā)展藍圖，并將全面實施生育保險。

　　生育醫(yī)療費用納入補助范圍
　　《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等文件指出，“十三五”期間，全省城鄉(xiāng)生育保障制度將進一步完善，生育保險覆蓋所有用人單位，基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女。
　　全面兩孩政策實施后，如何保障婦女合法享有生育保險？省人社廳黨組成員、省醫(yī)保局局長陳建林介紹，全省將貫徹落實社會保險法，制定配套法規(guī)，為婦女普遍享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險提供法制保障。接下來，湖南將進一步完善生育保障制度，推進生育保險用人單位全覆蓋。
　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署，未來5年，湖南還將嚴格落實生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施相關政策，逐步合并實施生育保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度，將城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用納入補助范圍，并逐步提高補助標準。并根據(jù)我省人口與計劃生育政策的調整，落實女職工延長產(chǎn)假期限制度，確保產(chǎn)假待遇相關制度的嚴格執(zhí)行。
　　此外，針對全面兩孩時代可能出現(xiàn)的婦女就業(yè)歧視等現(xiàn)象，新的婦女發(fā)展規(guī)劃還特別提及，不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制婦女結婚、生育。今后將加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處用人單位和職業(yè)中介機構的性別歧視行為。

　　科學預測并規(guī)劃教育資源配置
　　全面兩孩政策實施后，未來5年，教育部門如何應對可能井噴的人口帶來的上學壓力？
　　根據(jù)《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求，今后，全省將堅持基本公共教育的公益性和普惠性，加快義務教育標準化學校建設和“全面改薄”進程，消除城市義務教育“大班額”等問題。
　　“隨著出生人口的增加和我省城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，對學齡人口預測、學校規(guī)劃布局和教育資源配置等都提出了更新更高的要求。”省教育廳副廳長王建華介紹，接下來，全省將在科學預測好未來人口出生情況的基礎上，提前做好規(guī)劃，提前對包括學位在內(nèi)的教育資源進行合理布局規(guī)劃，讓優(yōu)質教育資源低成本鋪開，確保學位足額。同時在辦好每所學校同時，有效引導孩子合理、就近入學。
　　據(jù)介紹，未來5年，全省將在全面完成完全小學以上合格學校建設的基礎上，將非完全小學和教學點建設納入省政府為民辦實事項目加以推進，并擴大學前教育普惠資源覆蓋面。同時，加大農(nóng)村公辦幼兒園建設。省級財政將通過以獎代補的形式，支持200所農(nóng)村公辦幼兒園建設，并納入省為民辦實事項目加以考核。
　　此外，今后，全省還將加快發(fā)展公辦幼兒園，實施第二輪學前教育三年行動計劃，新建、改擴建一批公辦幼兒園。支持民辦園提供普惠性服務，鼓勵品牌幼兒園以承辦新園、托管薄弱園等形式擴大優(yōu)質學前教育資源覆蓋面，滿足實施全面兩孩政策后新生幼兒學前教育需求。

　　無憂保提示：湖南省發(fā)布婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，將城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用納入補助范圍，延長女職工產(chǎn)假期限，并且規(guī)劃教育資源配置，確保學位足額，導孩子合理、就近入學。