【摘要】11月22日，黑龍江省召開整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作電視電話會議，對該省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度整合工作進行了全面部署，規(guī)定從2018年1月1日起，執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。

　　會議指出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，是完善社會保障體制、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益、增進人民福祉的重大舉措，也是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的好事。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，是黨中央、國務院著眼于構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系、推進全面建成小康社會作出的重大決策部署；是推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動”的迫切需要；是促進社會公平正義的重大舉措。

　　會議要求，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的方針政策已經明確，廣大城鄉(xiāng)居民也寄予厚望，要按照規(guī)定的時間節(jié)點完成整合工作。要全面理順管理體制，盡快將衛(wèi)計部門新農合管理和經辦的職能、編制、機構、人員、資產、檔案等整體劃轉到人社部門。要按照統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理的要求全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。要注重政策的銜接，充分發(fā)揮醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎性作用，將整合過程上升為宏觀制度優(yōu)化、效率提升的過程，通過整合實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的有機融合和經辦服務水平的提升，使城鄉(xiāng)制度整合發(fā)揮1+1大于2的效應。

　　會議強調，各地、各有關部門要高度重視，把這項惠民工作作為全面深化改革的重點任務，抓緊、抓實、抓好。各市（地）、縣（市）政府要負起主體責任，成立由政府分管同志擔任組長的整合工作領導小組，統(tǒng)籌推進整合工作。各地要在年底前將新農合管理和經辦職能劃轉到位，經辦機構整合組建和人員、編制劃轉配備到位，基金、檔案和資產等移交到位。2017年3月底前各地要按照市級統(tǒng)籌要求出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。2018年1月1日起，執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。

　　無憂保提示：黑龍江省自2018年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，各地于明年3月底前出臺相關政策。