【摘要】今年，青島市民政局牽頭承辦的市辦實事五件，有三項已經(jīng)完成，兩項正在推進中，未完成的事是統(tǒng)一為60周歲以上老年人購買老年人意外險以及建設30處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)。

　　統(tǒng)一為60周歲以上老年人購買意外傷害保險，11月1日招標
　　《青島市60歲以上老年人意外傷害保險工作實施方案》一經(jīng)公布，得到了社會各界的廣泛贊譽和支持。通過公開招標方式確定1家保險經(jīng)紀公司和4家保險公司作為服務主體，在青島七區(qū)三市（平度市自行組織招標）范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的保險條款、保險方案、保險費率、理賠流程、理賠單證、服務標準和保險宣傳。為確保市辦實事按期、順利實施，讓全市60歲以上老年人早日受益，在第二包出現(xiàn)廢標后，青島市計劃于11月11日進行第二次招標采購。若再次出現(xiàn)廢標，則按照政府采購有關法規(guī)規(guī)定，變更采購方式，及時確定承保公司，確保項目年內(nèi)順利實施。
　　青島市60歲以上老年人意外傷害保險是第一次開展的民生保障項目之一，在青島市屬于新生事物，其相關方案的設置并沒有準確的數(shù)據(jù)支撐。《青島市60歲以上老年人意外傷害保險工作實施方案》中規(guī)定的保險方案，是經(jīng)過相關部門和保險專家借鑒外地和本市類似項目的有關數(shù)據(jù)認真測算后確定的，測算的數(shù)據(jù)也得到部分保險機構(gòu)的贊同，處于盈虧平衡點狀態(tài)，基本符合本項目普惠性、福利性特點。為防止出現(xiàn)嚴重虧損局面，保障本項目普惠的福利性和持續(xù)性，在方案設計時，認真聽取并吸納了青島保監(jiān)局的建議，在《方案》中規(guī)定：在項目實施滿一年后，將根據(jù)實際賠付情況對保險方案予以修訂。

　　建設30處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)
　　2016年青島市將“建設30處融合式社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)”納入市辦實事，要求建筑面積300—900平米，床位10—30張，辦理養(yǎng)老機構(gòu)登記；具備為社區(qū)居家老人提供配餐送餐、助潔助浴、家政護理等服務功能；配備與提供服務相適應的專業(yè)人員隊伍，日均服務社區(qū)居家老人不少于40人。
　　為確保實事落到實處，年初下達建設任務，每個區(qū)市完成3處，并將完成情況列入對區(qū)市民政局的業(yè)務目標考核。從市辦實事部署到10月底以來，短短7個月時間，全市共有7處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)建成并投入運營，16處正在辦理消防等登記手續(xù)，7處處于改造收尾階段，預計11月底12月初全部建成。
　　養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)化、小型化、連鎖化，社區(qū)、居家、機構(gòu)多種模式融合發(fā)展是“十三五”期間的發(fā)展方向。小型養(yǎng)老機構(gòu)設置在社區(qū)、操作靈活、易于管理、功能多元，可滿足1000多名老年人在熟悉的社區(qū)內(nèi)就近入住養(yǎng)老機構(gòu)的需求；至少為1200多名社區(qū)居家老年人提供便捷、多元的生活照料；在全市起到示范引領作用，帶動社會力量建設一批易于運營管理、回收期較短、便于見縫插針廣泛覆蓋的小型多功能養(yǎng)老機構(gòu)。

　　無憂保提示：青島為60歲以上老年人購買意外傷害保險，于11月11日進行第二次招標采購。此外，青島還在今年下達建設30處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)任務，目前已有7處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)建成并投入運營。