【摘要】農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策工具，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施。2015年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款全面升級(jí)，大幅拓寬了保險(xiǎn)責(zé)任，提高了保障水平和賠付標(biāo)準(zhǔn)，降低了保險(xiǎn)費(fèi)率并簡(jiǎn)化了理賠流程。

　　在2014年中央財(cái)政協(xié)調(diào)實(shí)施“15＋X”的保費(fèi)補(bǔ)貼模式基礎(chǔ)上，2015年2月，保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》，對(duì)社會(huì)各界呼聲最高、需求最為強(qiáng)烈的問(wèn)題與要素進(jìn)行了明確，更對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。此項(xiàng)工作共涉及34個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、15類(lèi)農(nóng)作物和6類(lèi)養(yǎng)殖品種共計(jì)738個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，22家保險(xiǎn)公司，進(jìn)一步滿(mǎn)足了新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

　　回顧自2004年以來(lái)，連續(xù)多年的中央1號(hào)文件，都對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出了具體要求。尤其2007年中央財(cái)政實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展迅速，服務(wù)“三農(nóng)”能力顯著增強(qiáng)。在國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作中，保費(fèi)補(bǔ)貼是政策層面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)最有力的支持。國(guó)家在免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅和印花稅并給予所得稅優(yōu)惠政策的同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼政策并不斷加大支持力度，與直接給予農(nóng)民補(bǔ)貼相比，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼具有十分明顯的杠桿效應(yīng)，為推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)提供了直接的動(dòng)力。2012年11月，國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，確立了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)”的原則，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策不斷加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，功能作用日益凸顯，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之所以能夠獲得長(zhǎng)足發(fā)展，與黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的高度重視密不可分。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：政策支持對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用明顯，從2014年的“15＋X”的保費(fèi)補(bǔ)貼模式到2015年的完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款的通知，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展迅速。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體承保能力擴(kuò)大到2400億元，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)96％以上的分保需求。