【摘要】為了更好地滿足廣大職工對工傷保險保障的需求，南昌有關部門不斷完善工傷保險條例。但是新修訂的南昌工傷保險條例能否造福于廣大群眾，請看以下解讀。

　?。ㄒ唬╆P于工傷保險基金
　　工傷保險基金是職工工傷保險待遇的主要來源，為了保證基金運行安全，增加基金的覆蓋面和支付能力，從而切實保障工傷職工及時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，《辦法》作了以下幾個方面的規(guī)定：一是提高基金保障能力。規(guī)定工傷保險基金實行市級統(tǒng)籌，并逐步實行省級統(tǒng)籌，設立省級工傷保險調(diào)劑金，用于重特大事故工傷保險待遇支付，提高基金抗重大事故支付風險能力（第七條）。二是對難以按照用人單位工資總額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)、小型服務企業(yè)、小型礦山企業(yè)，明確了其工傷保險費的繳納辦法（第六條第四款）。三是加強了基金的管理和監(jiān)督。明確了工傷保險基金的支付項目，并規(guī)定任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途。

　　（二）關于工傷認定
　　為了保障工傷職工得到及時認定，增強工傷認定程序的可操作性，《辦法》在《條例》的基礎上作了以下幾個方面的補充：一是明確了注冊登記地和生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的及未參加工傷保險的用人單位工傷職工，向誰提出工傷認定申請（第十一條第一款）。二是規(guī)定了提出工傷認定申請所應提交的材料，并規(guī)定還可以提交用人單位、相關行政機關或者人民法院已有的證明材料，方便工傷職工提出工傷認定申請（第十二條）。三是明確了工傷認定申請受理、辦理的程序和時限。

　?。ㄈ╆P于工傷保險待遇
　　為進一步提高職工工傷保險待遇水平，《辦法》作了以下幾個方面的規(guī)定：一是規(guī)定生活不能自理的工傷職工在停工留薪期內(nèi)需要護理的，由所在單位派人陪護或者按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的70%的標準按月發(fā)給陪護費（第二十條）。二是規(guī)定工傷職工傷殘津貼低于職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的，繳費基數(shù)按照職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險相關規(guī)定執(zhí)行。工傷職工傷殘津貼實際領取額低于統(tǒng)籌地區(qū)最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額（第二十一條）。三是明確規(guī)定了一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的補助標準，并規(guī)定患職業(yè)病的工傷職工，一次性工傷醫(yī)療補助金在上述標準的基礎上再增發(fā)30%。四是將原《若干規(guī)定》中規(guī)定的距法定退休年齡不足十年的扣減一次性傷殘就業(yè)補助金縮短為五年，扣減比例降低了50%。

　?。ㄋ模╆P于公務員和參照公務員管理人員的工傷待遇問題
　　《工傷保險條例》第六十五條規(guī)定：“公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務院社會保險行政部門會同國務院財政部門規(guī)定”。但《條例》從2004年頒布至今八年時間，相關規(guī)定一直未能出臺。目前從全國范圍看，新《條例》頒布實施后，北京、廣東、天津、云南、河北、上海、海南等地在制定修改本地區(qū)《條例》實施辦法時，均已明確將公務員和參照公務員管理人員納入工傷保險或者可以享受工傷保險待遇。我省的撫州市、九江市也出臺了公務員和參照公務員管理人員參加工傷保險的政策。為解決好公務員和參照公務員管理人員工傷保險待遇問題，又不與上位法相沖突，《辦法》規(guī)定，公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位和社會組織工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，可以按照《條例》和本辦法的規(guī)定進行工傷認定和勞動能力鑒定，享受有關工傷保險待遇，所需費用由所在單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的標準支付。因公負傷或者因公犧牲已受到政府撫恤的，不再進行工傷認定、享受工傷保險待遇。法律、法規(guī)或者國務院主管部門另有規(guī)定的。

　　無憂保提示：綜上可知，南昌工傷保險條例解讀主要是關于工傷保險基金、工傷認定、工傷保險待遇和公務員和參照公務員管理人員的工傷待遇問題四個方面，可以幫助市民更加清楚江西工傷保險的條例內(nèi)容和保障待遇。