【摘要】為落實(shí)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》要求，為失能老年人提供長(zhǎng)期護(hù)理保障，北京明年將啟動(dòng)具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)的政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，先期把長(zhǎng)期處于失能狀態(tài)的老年參保人群作為保障對(duì)象，為其提供日?；旧钫樟纤璧姆?wù)。

　　據(jù)了解，與普通商業(yè)保險(xiǎn)相比，即將試點(diǎn)的政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)一大亮點(diǎn)在于，已經(jīng)失能的老人也可以投保，邊繳費(fèi)邊享受服務(wù)。而在政策與制度設(shè)計(jì)上，政策性長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)將注重與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)，量力而行，可持續(xù)發(fā)展;與商業(yè)保險(xiǎn)制度有機(jī)結(jié)合，建立多層次的長(zhǎng)期保險(xiǎn)護(hù)理制度，并與養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度合理銜接;同時(shí)還要與社會(huì)化護(hù)理服務(wù)相結(jié)合，使長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金投入與護(hù)理服務(wù)精準(zhǔn)匹配，最大限度發(fā)揮基金使用效率。

　　北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將于明年啟動(dòng)失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。按照整體設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，先行試點(diǎn)，逐步推開，以長(zhǎng)期處于失能狀態(tài)的老年參保人群為保障對(duì)象，為其提供日?；旧钫樟纤璧姆?wù)。試點(diǎn)工作將注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，協(xié)同推進(jìn)健康和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由政府、社會(huì)和個(gè)人共同籌集資金，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期參保、當(dāng)期受益。

　　北京商報(bào)小編還從知情人士處了解到，目前該險(xiǎn)種的具體方案仍在制定過程中，試點(diǎn)的繳費(fèi)方式及未來這一險(xiǎn)種資金的來源、覆蓋人群等細(xì)節(jié)尚待明確。

　　實(shí)際上，國(guó)家層面關(guān)于政策性長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)早有部署，今年7月，民政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的民政事業(yè)十三五規(guī)劃就曾明確，要探索建立長(zhǎng)期照護(hù)保障體系，鼓勵(lì)有條件的地方開展政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，推廣長(zhǎng)期護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　在人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛看來，當(dāng)前建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度面臨的最主要問題是籌資問題，而解決籌資問題，要采取兩步走戰(zhàn)略?！暗谝徊剑瑧?yīng)依托基本醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)建立商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展，這樣可以分流一部分患者到護(hù)理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也可以減輕醫(yī)保基金一些不必要的支出和壓力”，金維剛表示，“第二步，還要建立多渠道籌資的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，通過個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保基金劃轉(zhuǎn)、社會(huì)捐助、單位繳費(fèi)等。”

　　無(wú)憂保提示：為解決失能、半失能老人的護(hù)理需求，北京將在明年試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，將失能老人作為參保對(duì)象，后期將在全市推廣。另外，該保險(xiǎn)帶有強(qiáng)制性，保險(xiǎn)費(fèi)用將由政府、社會(huì)和個(gè)人共同籌集。