【摘要】經(jīng)市政府同意并報省人力資源社會保障廳、財政廳批準，日前淮安市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法正式出臺。昨日下午，市政府召開新聞發(fā)布會，邀請市人力資源社會保障局有關(guān)負責(zé)同志就本次改革的實施辦法進行了解讀。

　　本次改革范圍為我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。繳費基數(shù)和比例為：單位按本單位工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。個人繳費全部計入個人賬戶，統(tǒng)一計息。同時，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其參保人員建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

　　改革后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休時基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數(shù)，每繳費1年計發(fā)1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高；二是個人賬戶養(yǎng)老金，累計歷年個人繳費的本息，除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，即繳費越多，待遇水平越高。

　　改革后，退休工作人員的待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。對改革（2014年10月1日）前已退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整；對改革后參加工作的“新人”，將來退休時的基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和；對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，改革前的工作年限確定為“視同繳費年限”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。同時國家對于本次改革設(shè)定一定期限的過渡期，在過渡期內(nèi)實行新老辦法對比,“保低限高”，基本保證原有的待遇水平不降低。

　　改革后參保人在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金；在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，或者在機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移個人賬戶累計儲存額的同時，轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。無論哪種轉(zhuǎn)移方式，工作人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限（含視同繳費年限）連續(xù)計算。

　　改革后，退休人員的基本養(yǎng)老金將由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放，即通過金融機構(gòu)直接把基本養(yǎng)老金支付到個人的銀行賬戶里，這樣可以更好地確保退休人員按時足額領(lǐng)取到基本養(yǎng)老金，不再受單位經(jīng)濟效益好壞的影響，防止出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

　　我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)目前位于大治路24號原人力資源和社會保障局院內(nèi)，近期將進駐市政務(wù)中心，并設(shè)立相應(yīng)的窗口，為廣大參保單位和參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

　　無憂保提示：淮安市根據(jù)國家相關(guān)政策，發(fā)布了機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度改革方案。根據(jù)方案，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的的養(yǎng)老金組成部分分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放。