【摘要】黨的十八屆五中全會(huì)正式確立了 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,以人與自然和諧為價(jià)值取向的綠色發(fā)展理念位列其中。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的“綠色化”,所以綠色保險(xiǎn)當(dāng)然也包括其中。
綠色保險(xiǎn)是為適應(yīng)在綠色發(fā)展過(guò)程中為解決因經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題衍生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),而提供的一種保險(xiǎn)制度安排和長(zhǎng)期治理機(jī)制。綠色保險(xiǎn)的作用機(jī)理在于,通過(guò)保險(xiǎn)產(chǎn)品的綠色化設(shè)計(jì),將低碳、環(huán)保等綠色發(fā)展理念融入到保險(xiǎn)產(chǎn)品之中去,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)“綠色化”的目的。
探尋綠色發(fā)展與綠色保險(xiǎn)之間的自然演進(jìn)軌跡,透視綠色發(fā)展與綠色保險(xiǎn)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,不難發(fā)現(xiàn),兩者的生存與發(fā)展始終被置于一個(gè)相互依賴、相互影響和相互促進(jìn)的“開(kāi)放系統(tǒng)”之中。目前,相關(guān)國(guó)際組織基于這一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)制定的有關(guān)制度框架,已得到愈來(lái)愈多國(guó)家和保險(xiǎn)組織的認(rèn)可和積極響應(yīng)。
聯(lián)合國(guó)《全球契約》明確要求,跨國(guó)公司必須承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。2012年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)機(jī)構(gòu)發(fā)布了 《保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則》(UNEPFI—PSI),奠定了保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境、社會(huì)與治理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的全球框架。迄今為止,全球已有70余家保險(xiǎn)組織(包括我國(guó)香港的鼎睿再保險(xiǎn)公司)成為該框架的簽約方。我國(guó)《公司法》明確規(guī)定,企業(yè)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須承擔(dān)包括加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)保監(jiān)會(huì) 《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》則對(duì)保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的具體內(nèi)容和途徑作出了總體部署。
綠色保險(xiǎn)的作用機(jī)理告訴我們,綠色保險(xiǎn)助推綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是多種多樣的,既可運(yùn)用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)功能通過(guò)保險(xiǎn)產(chǎn)品的綠色化設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn),也可運(yùn)用保險(xiǎn)的資金融通和社會(huì)管理功能作用于功能主體來(lái)實(shí)現(xiàn),還可運(yùn)用保險(xiǎn)的派生功能,如為環(huán)保技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目提供貸款保證保險(xiǎn),通過(guò)信貸增信功能,為其研發(fā)項(xiàng)目提供資金支持等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
在保險(xiǎn)產(chǎn)品綠色化設(shè)計(jì)方面,既要將綠色發(fā)展理念融入到新開(kāi)發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品之中去,又要注重對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行改造,通過(guò)嵌入綠色發(fā)展理念讓其 “綠色化”,如車險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)品均可采用這種方式。通過(guò)該機(jī)制,還可起到強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境、預(yù)防環(huán)境損害實(shí)施監(jiān)督管理的作用。
在發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能方面,發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),將綠色發(fā)展理念融入到投資決策之中去,通過(guò)股權(quán)投資、債權(quán)投資或其他方式積極投資環(huán)保領(lǐng)域,支持節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)建設(shè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),還可將綠色發(fā)展理念融入到投資管理之中去,通過(guò)股東投票權(quán)等手段——將不符合可持續(xù)發(fā)展理念的公司排除到投資組合范圍之外——對(duì)被投資企業(yè)施加影響,從而間接達(dá)到助推綠色發(fā)展的目的。
綠色保險(xiǎn)的作用機(jī)理還告訴我們,綠色保險(xiǎn)助推綠色發(fā)展受到多種因素的制約和影響。通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛m度增加和強(qiáng)化與綠色發(fā)展呈正向激勵(lì)的因素,適度減少和弱化與綠色發(fā)展呈負(fù)向激勵(lì)的因素,是實(shí)現(xiàn)綠色保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的路徑選擇。主要包括:一是完善差別保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制。發(fā)揮費(fèi)率的杠桿調(diào)節(jié)作用,鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能減排、清潔能源和低碳環(huán)保新技術(shù);二是建立完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。引入環(huán)境再保險(xiǎn),通過(guò)相互分保擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,促進(jìn)綠色保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展;三是完善環(huán)境信息披露機(jī)制,實(shí)行上市公司等企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告定期發(fā)布制度;四是建立保險(xiǎn)信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將企業(yè)綠色保險(xiǎn)投保與其各項(xiàng)環(huán)境評(píng)估結(jié)果、獲取信貸的資質(zhì)等掛鉤;五是將推行綠色保險(xiǎn)的績(jī)效納入保險(xiǎn)業(yè)綠色信用評(píng)級(jí)考核體系,完善綠色保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制;六是健全完善配套政策措施,提升綠色保險(xiǎn)助推綠色發(fā)展效能。如健全完善產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)目錄,適時(shí)推出《綠色保險(xiǎn)指引》和綠色環(huán)境標(biāo)志制度,進(jìn)一步完善綠色保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策等。
無(wú)憂保提示:綠色保險(xiǎn)是為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題衍生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而提供保障的一種產(chǎn)品,可以借助保險(xiǎn)的基礎(chǔ)功能或保險(xiǎn)的資金融通來(lái)助推其發(fā)展,而在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,要融入綠色發(fā)展理念。
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)

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