【摘要】“因病致貧”已成為宿遷低收入農(nóng)戶貧困的主要原因，如何破解“因病致貧、因病返貧”的困局？近日，宿遷市計(jì)劃在全市建檔立卡低收入農(nóng)戶中，建立大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)緩解因病致貧返貧問題，實(shí)現(xiàn)以較低成本獲得較高的醫(yī)療保障。

　　據(jù)悉，在新一輪建檔立卡中，從國(guó)家、省級(jí)和市內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析，因病致貧占比分別高達(dá)42.4%、48.7%和44.7%，已成為致貧的最主要原因和制約脫貧的最主要矛盾。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在聽取宿遷關(guān)于國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況后，提出“希望宿遷在‘因病致貧、因病返貧’方面加大改革力度，為全國(guó)探索引路”。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)多次蒞宿調(diào)研，明確要求試驗(yàn)區(qū)積極探索相關(guān)新機(jī)制，并同意給予相應(yīng)支持。

　　媒體人從該《意見》討論稿獲悉，建立大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，即在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、貧困家庭兒童大病救助和臨時(shí)救助等補(bǔ)充的基礎(chǔ)上實(shí)施再次補(bǔ)償，以減輕建檔立卡低收入農(nóng)戶醫(yī)療費(fèi)用自付負(fù)擔(dān)。大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度將切實(shí)減輕低收入農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，成為緩解因病致貧和因病返貧問題的重要途徑，并有效破解“掛村包戶”等機(jī)制無法解決低收入農(nóng)戶醫(yī)療支出的難題。

　　據(jù)悉，此次參保對(duì)象是全市低收入農(nóng)戶，補(bǔ)償方式主要是對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等補(bǔ)償后合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用剩余部分再次補(bǔ)償，對(duì)特別困難且急需住院治療的低收入農(nóng)戶建立先行撥付制度。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)最高補(bǔ)償限額，將根據(jù)籌資規(guī)模合理設(shè)定補(bǔ)償起付線及分段補(bǔ)償比例。

　　無憂保提示：為有效解決低收入農(nóng)戶因病致貧的問題，宿遷市計(jì)劃在全市為低收入農(nóng)戶建立大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，該制度是在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等補(bǔ)充的基礎(chǔ)上實(shí)施再次補(bǔ)償。