【摘要】7月19日，山西朔州印發(fā)《關(guān)于朔州保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施方案》，提出到2020年努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)到村到戶(hù)到人，保險(xiǎn)深度密度接近全市平均水平的總體目標(biāo)。

　　《實(shí)施方案》要求，以脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)為核心，以滿(mǎn)足貧困地區(qū)保險(xiǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)，完善保險(xiǎn)扶貧制度機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口的保險(xiǎn)需求。力爭(zhēng)到2020年，貧困地區(qū)玉米、馬鈴薯等主要糧食作物保險(xiǎn)以及奶牛、能繁母豬保險(xiǎn)等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率提高兩成，森林保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圍繞全市貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極開(kāi)發(fā)扶貧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)小雜糧、蔬菜、肉羊等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。面向貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民，試點(diǎn)推廣目標(biāo)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等。

　　《實(shí)施方案》明確，朔州保險(xiǎn)業(yè)將以健康保險(xiǎn)、民生保險(xiǎn)為切入點(diǎn)，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)，提高保障程度，緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。在總結(jié)全民意外險(xiǎn)推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，解決貧困人口因自然災(zāi)害、意外事故造成的死亡傷殘致貧問(wèn)題。結(jié)合貧困地區(qū)扶貧搬遷政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)發(fā)展面向貧困地區(qū)的政策性農(nóng)房保險(xiǎn)統(tǒng)保，擴(kuò)大保障范圍，提高貧困人口農(nóng)房保險(xiǎn)保障水平。針對(duì)貧困地區(qū)留守老人、失獨(dú)老人、殘疾人等，探索推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高特殊人員保障水平。同時(shí)，文件提出，保險(xiǎn)業(yè)將針對(duì)貧困地區(qū)小微企業(yè)，貧困人口無(wú)資產(chǎn)、無(wú)抵押等難題，研究具體舉措，積極推進(jìn)小額貸款保證保險(xiǎn)，為貧困地區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)融資增信，推動(dòng)更多的資金流向貧困地區(qū)。

　　《實(shí)施方案》提出，朔州保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)一步探索保險(xiǎn)公益扶貧機(jī)制，切實(shí)為貧困地區(qū)、貧困人口提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。建立保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)機(jī)制，選擇保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人才，對(duì)口全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期深入貧困基層，針對(duì)性地為貧困人口提供保險(xiǎn)咨詢(xún)、理賠等服務(wù)。選擇脫貧任務(wù)重的貧困縣，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展公益捐贈(zèng)、大病篩查、公益演出、保險(xiǎn)知識(shí)普及等扶貧活動(dòng)。同時(shí)，積極指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向貧困人口開(kāi)展定向招聘、技能培訓(xùn)和職業(yè)教育等服務(wù)。

　　朔州辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，朔州保險(xiǎn)業(yè)積極參與政府工作、主動(dòng)融入社會(huì)管理，在全省地市范圍內(nèi)第一家出臺(tái)保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。下一步，朔州辦事處將聯(lián)合朔州市扶貧辦通過(guò)健全組織機(jī)制、強(qiáng)化考評(píng)督促、加大宣傳力度等措施，積極推動(dòng)《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，并指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)采取措施，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：根據(jù)《實(shí)施方案》，朔州保險(xiǎn)業(yè)將以滿(mǎn)足貧困地區(qū)保險(xiǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)，完善保險(xiǎn)扶貧制度機(jī)制，并以健康險(xiǎn)、民生保險(xiǎn)為切入點(diǎn)，提高貧困地區(qū)保障程度。另外，朔州保險(xiǎn)業(yè)還將加大宣傳力度，讓更多的人認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)。