【摘要】國內(nèi)第一代償付能力監(jiān)管體系始建于2003年，簡稱“償一代”。與“償一代”以規(guī)模為導(dǎo)向不同，“償二代”強(qiáng)調(diào)定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場約束機(jī)制等，更加體現(xiàn)了保險監(jiān)管的風(fēng)險導(dǎo)向。

　　在“償二代”監(jiān)管體系下，償付能力不足的保險公司大大減少。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度97.5%的保險公司償付能力達(dá)標(biāo)，僅3家公司償付能力嚴(yán)重不足。去年一季度，償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的保險公司共有13家。

　　中國保監(jiān)會副主席陳文輝表示，去年有不少公司開展了大的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者用增加資本金的方式來解決償付能力不足的問題?！皩τ趦敻赌芰Ρ容^差的或者風(fēng)險綜合評級較低的機(jī)構(gòu)，保監(jiān)會將采取停設(shè)分支機(jī)構(gòu)、停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施”。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著“償二代”持續(xù)運行，保險資本管理從以規(guī)模為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以風(fēng)險為導(dǎo)向，將有效減少“償一代”帶來的資本冗余，實現(xiàn)資本釋放，提高資本運作效率。同時，“償二代”將使資本運用得當(dāng)、風(fēng)險管理適當(dāng)?shù)膬?yōu)秀險企脫穎而出。

　　“償二代”的推出也有助于險企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。中國太平洋人壽保險股份有限公司董事長、總經(jīng)理徐敬惠介紹，太保壽險過去幾年通過持續(xù)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展個人業(yè)務(wù)、長期壽險業(yè)務(wù)，去年在業(yè)務(wù)規(guī)模實現(xiàn)10%以上增長的情況下，“償二代”下的償付能力反而增加了50個百分點。

　　“在過去"償一代"時期，業(yè)務(wù)規(guī)模越大資本金越高，"償二代"下并不是這樣。一些業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)好的公司，業(yè)務(wù)規(guī)模在增大，可能償付能力的升幅也在增加。對于那些業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不好的公司，則會起到相反作用?！标愇妮x說。

　　陳文輝認(rèn)為，目前“償二代”的運行結(jié)果給整個保險業(yè)帶來幾個特點：一是全面科學(xué)地計量行業(yè)的風(fēng)險，二是增強(qiáng)整個行業(yè)抵御風(fēng)險的能力，三是促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，四是大幅度提升國際影響力。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“償二代”從監(jiān)管理念、監(jiān)管框架、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面，做到了與國際主流接軌。這在促進(jìn)資本和效率最優(yōu)利用的同時，更為中國保險業(yè)在國際上提供了等價話語基礎(chǔ)，提升了國際競爭層級。

　　無憂保提示：2016年，中國保險業(yè)正式實施“償二代”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過去年全年試運行和今年一季度的正式運行，“償二代”已顯現(xiàn)出對保險行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，并為我國當(dāng)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力保障。