【摘要】昨日，從保監(jiān)會官網(wǎng)獲悉，為進(jìn)一步加強投資風(fēng)險管控，保監(jiān)會對《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》進(jìn)行了修訂，與此同時，也出臺了《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目管理辦法》。

　　經(jīng)過十年實踐，保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目已成為保險資金運用的常規(guī)業(yè)務(wù)，此次《辦法》去掉了原有辦法名稱中的“試點”二字，修訂內(nèi)容主要包括。

　　一是簡化行政許可。根據(jù)近年市場化改革成果，明確取消了相關(guān)當(dāng)事人業(yè)務(wù)資質(zhì)審批、投資計劃產(chǎn)品發(fā)行備案、保險機(jī)構(gòu)投資事項審批等許可事項。修訂后，《辦法》已無行政許可事項的規(guī)定；

　　二是拓寬投資空間。在防范風(fēng)險的前提下，放寬保險資金可投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的行業(yè)范圍，增加政府和社會資本合作（即PPP模式）等可行投資模式；

　　三是強化風(fēng)險管控。進(jìn)一步完善相關(guān)當(dāng)事人職責(zé)，建立受托人風(fēng)險責(zé)任人機(jī)制、凈資本管理機(jī)制和風(fēng)險準(zhǔn)備金機(jī)制，落實市場主體風(fēng)控責(zé)任；

　　四是完善制度規(guī)范。結(jié)合實際情況，調(diào)整完善了相關(guān)條款表述，同時整合信息披露內(nèi)容和披露主體的要求，規(guī)范信息披露行為。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、期限較長、收益穩(wěn)定，是保險資金配置的較好資產(chǎn)。那么，目前保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目業(yè)務(wù)情況如何？保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2013年注冊制改革后，業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。截至今年5月末，保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)累計發(fā)起設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃300項、基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資計劃17項，合計注冊（備案）規(guī)模8938.26億元。

　　同時，保險資金投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目主要集中在交通、能源和市政行業(yè)，投資規(guī)模分別為3994.14億元、2294.40億元和781.1億元。在國家重大工程和重要民生領(lǐng)域形成一批有影響力的投資項目，比如投資京滬高鐵項目160億元，投資南水北調(diào)中東線工程550億元，對穩(wěn)增長的拉動作用明顯，提高了保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　另外，作為保險業(yè)創(chuàng)設(shè)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃符合保險資金特性，較好地滿足了保險資金配置需求。如債權(quán)投資計劃平均投資期限7.54年，平均年收益率6.65%，極大改善了保險資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　無憂保提示：保監(jiān)會出臺《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目管理辦法》，是其積極承擔(dān)監(jiān)管部門應(yīng)盡職責(zé)的重要體現(xiàn)。該管理辦法的出臺，有利于提升保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力，推動我國保險市場的規(guī)范健康運行。