【摘要】6月23日鹽城特大龍卷風襲擊事件給當?shù)鼐用駧砹艘欢ǖ呢撁嬗绊?，除了人員傷亡外，眾多居民的房屋也相繼倒塌。江蘇省保險學會副會長閆海峰教授建議，可適當擴展農(nóng)業(yè)保險范圍，將農(nóng)村百姓住房等納入其中。

　　鹽城官方的通報顯示，阜寧縣倒塌損壞房屋8004戶、28104間，2所小學房屋受損，損毀廠房8幢，毀壞大棚面積4.8萬畝；射陽縣房屋受損、倒塌615戶。

　　在現(xiàn)有的情況下，有沒有更好的辦法保護好這些農(nóng)村普通百姓賴以生存的財產(chǎn)？

　　目前，在地方的應急機制中，受災鎮(zhèn)村重建規(guī)劃已經(jīng)開始啟動。25日上午，在部分受災嚴重的村鎮(zhèn)，諸多村民說，“不想搬遷，想住在原來的地方?！?br>
　　在財產(chǎn)已受損失的情況下，從現(xiàn)場看，地方施救目前是幫助災民“拆遷倒塌房屋”，搶救交通、電力等，盡量恢復成“平地”。這也意味著，如果災后原址重建，村民需要付出更多的成本。

　　受災現(xiàn)場，有數(shù)十家保險公司已啟動預案，進行理賠，但絕大多數(shù)是針對生命的“壽險”。

　　江蘇省保險學會副會長閆海峰教授表示，從本次鹽城龍卷風的經(jīng)驗看，建議可適當擴展農(nóng)業(yè)保險范圍，將農(nóng)村百姓住房等納入其中。

　　此前受保監(jiān)部門委托，閆曾對農(nóng)村保險市場做過調研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村保險市場廣闊，醫(yī)療保險已基本普及，但受制于收入水平，財產(chǎn)險無人問津，百姓響應度極低。

　　“這個時候，就要更加發(fā)揮政策性保險的作用，從而更加保全百姓的生命財產(chǎn)”，閆海峰表示。

　　以江蘇看，目前的農(nóng)業(yè)保險已基本覆蓋，但這一政策性險種更多集中在農(nóng)作物以及其種植本身，在收割之后無論結果如何不在保險范圍內(nèi)，“比如小麥，收割完成后存放在家里，遇到本次龍卷風襲擊房屋倒塌，則不能理賠?！?br>
　　因此，適當擴展農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍，將包含儲存等整個流程納入，也就順勢將百姓的房屋等財產(chǎn)納入，就完成了真正意義上的“三農(nóng)險”。閆海峰表示，“從技術上看，并不復雜，而從投入看，量也不大?！?br>
　　無憂保提示：從此次鹽城龍卷風事件中，能夠看出，一旦發(fā)生意外，不少農(nóng)村居民的財產(chǎn)難以得到有效保障。適當擴展農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍，將包含儲存等整個流程納入，真正意義上將百姓的房屋等財產(chǎn)納入，對于廣大農(nóng)村居民來說，具有重要意義。