【摘要】隨著市場上保險(xiǎn)主體的進(jìn)一步增多，如何更好地規(guī)范保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成為擺在保監(jiān)局等監(jiān)管部門面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。日前，保監(jiān)會(huì)發(fā)改部擬牽頭起草《保險(xiǎn)公司章程指引》，目前正在行業(yè)內(nèi)部征求意見。

　　多位消息人士透露稱，根據(jù)《保險(xiǎn)公司章程指引》的征求意見稿，保險(xiǎn)公司的公司章程應(yīng)當(dāng)編制“發(fā)起人表”及“股份結(jié)構(gòu)表”。且不單單是兩個(gè)簡單的表格，而是包含了更多細(xì)節(jié)，以反映保險(xiǎn)公司的真實(shí)股權(quán)架構(gòu)及股東詳情。

　　與此同時(shí)，涉及一些重大投資等重大事項(xiàng)，征求意見稿還要求保險(xiǎn)公司在公司章程中規(guī)定更多細(xì)節(jié)，在一定程度上從側(cè)面反映保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營情況。比如，重大對外投資、資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置與核銷、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保等事項(xiàng)，須在章程中明確具體額度或具體內(nèi)容。

　　此外，征求意見稿還對公司章程中的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等章節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)范。具體詳實(shí)到：股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，在章程中制訂有關(guān)聯(lián)關(guān)系股東的回避和表決程序；董事會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《公司法》的規(guī)定，鼓勵(lì)公司建立由7至13名董事組成的董事會(huì)，公司章程應(yīng)規(guī)定規(guī)范、透明的董事選聘程序，應(yīng)規(guī)定董事辭職生效或者任期屆滿后承擔(dān)忠實(shí)義務(wù)的具體期限；監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人等。

　　值得一提的是，征求意見稿還對管理層的職權(quán)進(jìn)行了明確與細(xì)化。比如，要求董事會(huì)應(yīng)謹(jǐn)慎授予董事長職權(quán)，章程中不得出現(xiàn)“董事長可以代行董事會(huì)職權(quán)等方面”的相關(guān)表述；公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，在章程中制訂符合公司實(shí)際要求的總經(jīng)理的職權(quán)和具體實(shí)施辦法；根據(jù)監(jiān)管規(guī)定應(yīng)當(dāng)在章程中對公司高級(jí)管理人員職責(zé)和權(quán)力予以明確的，應(yīng)在章程中列明等。

　　“公司章程是各公司的基本法，也是公司管理者的權(quán)力之源，因此必須要對其中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)予以明確，尤其是預(yù)防保險(xiǎn)公司治理和股東道德風(fēng)險(xiǎn)?！睒I(yè)內(nèi)人士向小編表示，在各類社會(huì)資本投資保險(xiǎn)業(yè)熱情高漲的同時(shí)，有少數(shù)股東投資保險(xiǎn)業(yè)的動(dòng)機(jī)不純，即目的不是為了經(jīng)營保險(xiǎn)，而是希望把保險(xiǎn)公司當(dāng)作其進(jìn)行低成本融資的渠道和平臺(tái)，往往會(huì)出現(xiàn)通過“股東代持”變相集中股權(quán)，形成“一股獨(dú)大”，導(dǎo)致股東之間失去制衡，使保險(xiǎn)公司成為大股東或主要管理層的融資渠道甚至“提款機(jī)”。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，《保險(xiǎn)公司章程指引》的出爐，意味著非上市保險(xiǎn)公司的章程制定與規(guī)范有望向上市保險(xiǎn)公司靠攏?！罢鲁讨敢齼H就保險(xiǎn)公司章程的必備條款做出規(guī)定，公司可以在不改變章程指引原則的前提下，對做合理的調(diào)整和變動(dòng)?！?br>
　　無憂保提示：公司章程在一定程度上可以說是各大公司的“基本法”，也是反映各大保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營狀況的重要體現(xiàn)。《保險(xiǎn)公司章程指引》的出爐，意味著非上市保險(xiǎn)公司的章程制定與規(guī)范有望向上市保險(xiǎn)公司靠攏。