【摘要】為進一步加強和提升保險業(yè)助推脫貧攻堅能力，讓更多貧困地區(qū)市民獲益，保監(jiān)會與國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》，一系列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠舉措出爐。

　　《意見》從準(zhǔn)確把握總體要求、精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化保險需求、充分發(fā)揮保險機構(gòu)助推脫貧攻堅主體作用、完善精準(zhǔn)扶貧保險支持保障措施、完善脫貧攻堅保險服務(wù)工作機制等方面，創(chuàng)設(shè)多項支持政策，明確具體落實措施，對深入推進保險扶貧工作進行全面安排和部署。

　　按照要求，要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化的保險需求。包括，農(nóng)業(yè)保險服務(wù)方面，對已確定災(zāi)害損失可預(yù)付部分賠款。健康保險服務(wù)方面，研究探索大病保險向貧困人口予以傾斜，提高貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例。民生保險服務(wù)方面，積極開發(fā)意外傷害、疾病和醫(yī)療等扶貧小額人身保險產(chǎn)品，對農(nóng)村外出務(wù)工人員開辟異地理賠綠色通道。產(chǎn)業(yè)脫貧保險服務(wù)方面，積極發(fā)展扶貧小額信貸保證保險，探索推廣“保險+銀行+政府”的多方信貸風(fēng)險分擔(dān)補償機制。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)涵蓋貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活全方位風(fēng)險的“特惠保”等一攬子保險產(chǎn)品，優(yōu)先予以審批或備案。

　　同時，《意見》指出，要充分發(fā)揮保險機構(gòu)助推脫貧攻堅的主體作用。努力實現(xiàn)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和服務(wù)行政村全覆蓋。對扶貧保險業(yè)務(wù)實行差異化考核，貧困地區(qū)保險機構(gòu)因扶貧保險業(yè)務(wù)導(dǎo)致的虧損不納入績效考核。鼓勵保險資金以債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，積極參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程建設(shè)。

　　《意見》明確了完善精準(zhǔn)扶貧保險支持保障措施。鼓勵各地政府結(jié)合實際通過多種方式購買保險服務(wù)。加強保險與扶貧政策的協(xié)調(diào)配合，鼓勵各地將保險納入扶貧規(guī)劃及政策體系，并對扶貧保險給予保費補貼。建立健全貧困地區(qū)風(fēng)險分擔(dān)和補償機制。強化貧困地區(qū)保險消費者教育和權(quán)益保護?！兑庖姟诽貏e提出，對在貧困地區(qū)設(shè)置保險分支機構(gòu)、開辦扶貧保險業(yè)務(wù)、貧困地區(qū)保險資金運用產(chǎn)品予以優(yōu)先審批或備案。扶貧保險產(chǎn)品費率可在報備基礎(chǔ)上下調(diào)20%。鼓勵保險機構(gòu)下移扶貧重心，加大捐贈力度，自愿包村包戶。

　　《意見》決定，設(shè)立中國保險業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，采取市場化運作方式，專項用于貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等。設(shè)立中國保險業(yè)扶貧公益基金，實施保險業(yè)扶貧志愿者行動計劃。

　　無憂保提示：保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》，明確將舉保險全行業(yè)之力做好保險扶貧工作，對貧困人口“愿保盡?！保瑸榈?020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力的保險支撐。