【摘要】依據(jù)《中國保監(jiān)會關(guān)于深化保險中介市場改革的意見》要求，在征求了廣泛的社會各方意見之后，保監(jiān)會近日下發(fā)了《關(guān)于銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)行政許可有關(guān)事項的通知》。

　　按照“簡政放權(quán)，放管結(jié)合”的總體原則，《通知》調(diào)整了銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)（以下簡稱銀行類機構(gòu)）行政許可及相關(guān)監(jiān)管要求。

　　《通知》包括以下主要內(nèi)容：一是“一點一證”改革為“法人持證”?！锻ㄖ讽憫?yīng)國務(wù)院簡政放權(quán)的號召，將銀行類機構(gòu)由過去各個營業(yè)網(wǎng)點均需申報保險兼業(yè)代理資格并持有保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證（以下簡稱許可證），改為“法人機構(gòu)申報保險兼業(yè)代理資格、法人機構(gòu)持證、營業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)一登記”制度，簡化了行政許可程序，減少了行政許可事項。據(jù)估算，銀行類機構(gòu)許可證發(fā)放數(shù)量將由改革前的18萬張減少為約3000張?！胺ㄈ顺肿C”改革極大地方便了行政許可相對人，也將保險監(jiān)管機構(gòu)從大量重復(fù)的行政事務(wù)性工作中解脫出來，把有限的監(jiān)管資源更好地投入到事中事后監(jiān)管。

　　二是強化保險代理雙方的管控責任，加強事中事后監(jiān)管?！锻ㄖ窂娀y行類機構(gòu)法人及合作保險公司的管控責任要求，進一步落實委托雙方的市場主體責任，確保保險代理業(yè)務(wù)依法合規(guī)。

　　三是提升信息化水平，加強非現(xiàn)場監(jiān)管。配合《通知》，中國保監(jiān)會將同步上線運行“保險兼業(yè)代理監(jiān)管信息系統(tǒng)”，建立銀行類機構(gòu)保險代理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送制度，加強風險監(jiān)測，提高非現(xiàn)場監(jiān)管水平?！锻ㄖ肥状我筱y行類機構(gòu)直接向監(jiān)管機構(gòu)報送相關(guān)代理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，改變了過去只由保險公司單方面報送數(shù)據(jù)的狀況，有利于提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

　　四是明確新許可證申請和原有許可證換發(fā)的條件和程序，確保新舊制度平穩(wěn)銜接。五是明確保險公司相互代理的行政許可及相關(guān)管理事項。

　　關(guān)于其他類型的保險兼業(yè)代理機構(gòu)行政許可及管理事項，中國保監(jiān)會正按照《改革意見》總體要求，抓緊制訂有關(guān)政策，具體內(nèi)容將另行通知。

　　無憂保提示：此次保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)行政許可有關(guān)事項的通知》，明確了四點要求，旨在進一步規(guī)范我國的銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)的運行，推動我國保險市場的健康發(fā)展。