【摘要】近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)為我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。日前，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了五大方面的內(nèi)容。

　　按照“簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合”的總體原則，《通知》調(diào)整了銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行類機(jī)構(gòu))行政許可及相關(guān)監(jiān)管要求。《通知》包括以下主要內(nèi)容：一是 “一點(diǎn)一證”改革為“法人持證”?！锻ㄖ讽憫?yīng)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的號(hào)召，將銀行類機(jī)構(gòu)由過(guò)去各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均需申報(bào)保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格并持有保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)，改為“法人機(jī)構(gòu)申報(bào)保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格、法人機(jī)構(gòu)持證、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一登記”制度，簡(jiǎn)化了行政許可程序，減少了行政許可事項(xiàng)。據(jù)估算，銀行類機(jī)構(gòu)許可證發(fā)放數(shù)量將由改革前的18萬(wàn)張減少為約3000張?！胺ㄈ顺肿C”改革極大地方便了行政許可相對(duì)人，也將保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從大量重復(fù)的行政事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，把有限的監(jiān)管資源更好地投入到事中事后監(jiān)管。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)代理雙方的管控責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?！锻ㄖ窂?qiáng)化銀行類機(jī)構(gòu)法人及合作保險(xiǎn)公司的管控責(zé)任要求，進(jìn)一步落實(shí)委托雙方的市場(chǎng)主體責(zé)任，確保保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)依法合規(guī)。三是提升信息化水平，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。配合《通知》，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將同步上線運(yùn)行“保險(xiǎn)兼業(yè)代理監(jiān)管信息系統(tǒng)”，建立銀行類機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管水平。《通知》首次要求銀行類機(jī)構(gòu)直接向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)代理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，改變了過(guò)去只由保險(xiǎn)公司單方面報(bào)送數(shù)據(jù)的狀況，有利于提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是明確新許可證申請(qǐng)和原有許可證換發(fā)的條件和程序，確保新舊制度平穩(wěn)銜接。五是明確保險(xiǎn)公司相互代理的行政許可及相關(guān)管理事項(xiàng)。


　　關(guān)于其他類型的保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)行政許可及管理事項(xiàng)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正按照《改革意見(jiàn)》總體要求，抓緊制訂有關(guān)政策，具體內(nèi)容將另行通知。

　　無(wú)憂保提示：保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將按照“簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合”的原則，調(diào)整銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu))行政許可及相關(guān)監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范這里保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。