【摘要】近年來，眾多企業(yè)減負(fù)措施接連出臺，繼國務(wù)院決定階段性降低社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例之后，人社部此次又決定將延長最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期。

　　人社部決定在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間由每兩年至少調(diào)整一次，改為兩至三年至少調(diào)整一次，并且，調(diào)整幅度原則上不超過社會(huì)平均工資增長幅度。

　　北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)在認(rèn)為，這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能導(dǎo)致的失業(yè)壓力加大有關(guān)，因此通過最低標(biāo)準(zhǔn)杠桿來降低企業(yè)用工成本，從而促使企業(yè)少裁員。

　　依照2003年發(fā)布的《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式，每兩年至少調(diào)整一次。近些年以來，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，部分省份幾乎一年一調(diào)，比如上海。

　　然而，這種頻繁調(diào)整的狀況今年明顯改變了，對最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出確定和調(diào)整的省份大幅減少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月14日，全國僅上海、江蘇、重慶、廣東等四省市對今年最低工資作出調(diào)整，且江蘇、重慶更多是對2014年發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。

　　不僅如此，最低工資調(diào)整幅度也大為縮減。上海每月最低工資調(diào)整為2190元，上調(diào)幅度為8.4%，而過去六年的年均漲幅為13%。而根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，過去五年間，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。

　　這與現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)效益增長面臨困難有關(guān)系。

　　華爾街見聞提及，目前一些地方已經(jīng)開始“合理調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長”。廣東2月底提出，2016年、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整，還適當(dāng)降低了最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅。此前，廣東每年都會(huì)作出調(diào)整。天津也表示，2016年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)擬由1850元調(diào)整為1950元，增長5.4%，但執(zhí)行起始時(shí)間延后至7月1日。

　　今年三月兩會(huì)期間，李克強(qiáng)就曾表態(tài)稱，中央高度重視”五險(xiǎn)一金“問題……讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。

　　不止如此，高層還表露出修改《勞動(dòng)合同法》的意愿。人社部部長尹蔚民在今年兩會(huì)前夕表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的業(yè)態(tài)、新的就業(yè)形式，《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施八年的過程中反映出一些問題，其中之一就是導(dǎo)致企業(yè)用工成本比較高。

　　財(cái)政部部長樓繼偉也在年初公開表示，“最近十年，特別是最近八年，工資增長超過勞動(dòng)生產(chǎn)率兩三個(gè)百分點(diǎn)，使得我們競爭力越來越不足，實(shí)際上代工制是靈活用工，不可能長期發(fā)展。”他認(rèn)為，這與現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)的約束有關(guān)。

　　人社部部長尹蔚民當(dāng)時(shí)在兩會(huì)期間還表示，人社部正對這一問題進(jìn)行研究論證，適時(shí)提出意見。

　　上周，人社部法規(guī)司司長芮立新一行到江西開展立法調(diào)研，重點(diǎn)就《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研座談。他表示，將對地方提出的《勞動(dòng)合同法》有關(guān)修法建議進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納，并適時(shí)組織開展《勞動(dòng)合同法》修訂的廣泛調(diào)研。

　　無憂保提示：通常來說，人社部會(huì)至少兩年會(huì)調(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而此次人社部決定延長最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期，這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整可能導(dǎo)致的失業(yè)壓力加大有關(guān)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。